第七篇 官衔职务（4）
明英宗正统六年（1441），朝廷用兵麓川（今云南陇川西南），由兵部尚书王骥主事，第一次以总督军务为头衔。总督分专务和地方两种。专务总督有总督粮储、漕运、河道等名，顺便提督军务。明朝初期也常派尚书、侍郎、都御史等官员，到地方安抚军民，或主管兵事，完成事后回朝廷复命，这名义上便称为巡抚，也称镇守。
总督与巡抚都是地方军政大员。总督权力比巡抚大些，辖区也较巡抚广，一般都在一省以上，明末时也有管辖五省、七省的；总督级别较巡抚高，地方总督多由部院正官中推选，以尚书、侍郎任者，亦加都察院正官（都御史﹑副都御史﹑佥都御史）职衔，也有总督兼巡抚职。专务总督除部院正官外也有寺卿，加官如尚书、侍郎制。这些总督因事而设，事完成后回朝廷复命便撤销。自成化五年（1469）两广再设总督后，职位也就相当于定制，但还不是地方正式的军政长官。
巡抚之职比巡抚之名出现的还要早些。北周与唐初就有派官至各地去巡抚一番，也是临时差遣。到洪武二十四年（1391）时，临时差遣懿文太子巡抚陕西，才形成“巡抚”官名。同年设巡抚一职。永乐十九年（1421），朝廷命蹇义等26人分巡各省，从而产生巡抚制度。直到宣德五年（1430），各省常设巡抚官才逐渐成为制度。巡抚初期是为了督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，到了后期又偏重于军事。
起初，内地巡抚由吏部会同户部推举，边地巡抚由吏部会同兵部推举；嘉靖十四年（1535），始不分内地、边地，由九卿廷推。也有总督兼巡抚者，合称为督抚。不过，巡抚每年都要赴京师议事，从而控制了巡抚的职权。督抚的设置，有利于文臣钳制武臣；进而协调各省、各镇关系；统一事权，防止各省、各镇互不相属，互相推诿。体现了由唐至宋中央对地方军事控制权的加强。
到了清代，总督一职便成为了地方最高级长官，总管一省或二至三省。总督与巡抚都成为了地方军政大员。
知（主持）某府事：
知府的最初设置竟是将军的衙门
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