节度使之所以会产生,起初是为了防御。唐初的时候,已在军事要地留驻部分征行军队,并每年派遣士兵轮番戍守。那时镇戍兵力单弱,战事发生时,须由朝廷调发府兵、兵募,派遣大将统率出征。此时的大将称为行军总管;如果战役的规模大一些,便设行军元帅或行军大总管。武后时期,突厥、吐蕃、契丹发展强盛起来,对边关造成威胁,屡次骚扰入侵。于是朝廷便设置较大兵力的军、镇、守捉,与此同时,行军大总管也逐渐演变成统率诸军、镇、守捉的大军区军事长官。这时的大军区叫朔方道、陇右道等。节度使成为固定职衔是从睿宗景云二年(711)四月,第一个节度使是河西节度使贺拔延嗣。至玄宗开元、天宝间,北方逐渐形成平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西八个节度使区,加上剑南、岭南共为十镇,始成为固定军区。节度使初兼调度军需和管理屯田之责。天宝后,便集军、民、财三政于一身,又常以一人兼统两至三镇,如安禄山一人便兼任平卢、范阳、河东三镇节度使。由于外重内轻,到天宝末终酿成长达八年的安史之乱。
节度使的不受节度,促使了唐朝的衰落。节度使林立,拥兵自雄,互相兼并,朝廷逐渐失去对地方的控制。唐末农民战争爆发后,朝廷名存实亡。随后便进入半个多世纪的“五代十国”之乱。所谓五代十国,指在藩镇割据中,武力最强、在唐亡后建号称帝者,先后有五代;立国改元自传子孙者为十国。即使在五代十国时期,境内的节度使也多桀骜跋扈,其部下悍将骄卒所行逐帅杀使之军变事件也不断发生。为各朝所忌。直到赵匡胤乾德三年(965),剥夺了节度使处理地方赋税的财权。同年命令诸州府选送精兵给中央,以削弱地方的兵权。后宋太祖令湖南各州府直属中央,不再隶属于节度使,节度使从而没落,到元朝废除。综其唐灭原因,是节度使不受制衡使然!
总督和巡抚的由来:
明朝中央政府外派的临时性官衔
总督和巡抚是两个官名,起始于明朝。明朝和清朝又各有不同。
明朝的时候,中央政府派遣大臣外出处理地方军政事务。这类大臣有个特点,便是因事而设,事毕即撤。一般有两个头衔,分别是“总督某地等处地方提督军务粮饷兼巡抚事”,“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷”。前者便是总督,后者便是巡抚。
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