管理之法有治标与治本二种，利用威力及惩罚等法使人畏惧不敢违背，是治标之法也。此法至单至易，若禁不作恶事易，而劝人作好事难也。用此方法或可扑灭人群中最恶劣之性质，但因此牢狱之中必有人满之患。凡有特性之人，亦将埋没其中而无以自见。有不入此纲罗者，不过无声无臭之庸夫而已。惯用此种方法者，多系刚愎自用之徒也。
以治本之法治人较为烦难。第一，则为领袖者须有耐烦之性质。第二，则宜能了解别人之心理。三，则须有大度能取平等待人之态度。既不自矜，亦不媚人，以卜虚誉。故善用治本之法者，能不用惩罚而收良好之效；使人自愿各尽其所能。即有不能耐苦者，亦少潜逃之弊，为领袖者，非能忍耐而又有才干，必不能以此等方法治人。领袖之人格，至为重要，故最有研究之价值。夫治人之道，有原理可据，有顺序可循，有良好之步骤及运用之手续。若非悉心研究，不能收效。旷观古今之领袖人才，其类别不一；大概可分四面。试分别言之，可使无领袖资格者，知如何可以养成，使已有领袖人才者，亦可推广见识，增进能率；盖仅借天才为领袖，往往心有余而力不足，易有失败之虞也。
（甲）此类为生而能之之领袖人才，精明强干，随机应变，善于治人；然天生之才，亦有不同，各有特长，亦各有所短。盖个人之才识决不能与多数人相比较，是以常汇集领袖人才之元素而研究之，使精益求精也。
（乙）此类为学而能之之领袖人才。此类人才，全凭研究阅历而成。苟有所得，则举一反三，触类旁通；有知过必改之能，而无再踏覆辙之病；乐人之有建议，取彼所长，补我所短，以增进其能率；此类领袖人才，居最多数。
（丙）此类人才常识不足，无决断之能，先见之明，应变之才，不能体恤他人。此等人不能遽作领袖。须先受在上者之时常指导，使逐渐进步，而后可以养成领袖资格也。
（丁）此类，以才干论，固有长处；而以品性论，则不堪为领袖；因其性情怪僻，反复无常，态度傲慢，手段强霸，常訾骂而多疑忌。此类之人唯有设法辞退其职务，否则团体必蒙大害。
大凡领袖不良，则管理不善，而事业必致失败。失败之际，当局者往往尚不自知其所以然，是为最奇妙之现象。考其原因，良由当局办事极诚心，而自以为所用之法，万妥万当，而不知尚非尽善美者也。欲使此种领袖，自知其过失而容纳改良方法，殊非易易。若非进以异常机警之忠告，断难令其悔悟，或反惹起恶感，故领袖人才之类别，不可不知之也。
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