清华之父曹云祥

    科学管理之实施（16）

    指导员之工资多寡，视其手下工人之成绩而定。倘工人尽能达到标准而得花红，则亦得特别花红。有时不采用工人达到最高效率为标准之法，而采用其手下全团体工人之较低效率之标准。此二法之目的及效果相同。指导员或工长与工人有直接痛痒关系，且不独居领袖之地位，而令工人服从，更当具扶助及鼓励之态度。是以管理方面，较为和平而感情亦较善。

    工厂之改组，可分先后缓急，次第施行。或可同时并举，按工厂之范围及情形而定。若有数项重要工作已有动作时间之调查，并有审定之标准，即可先从事训练工人，使其渐达标准。而后再次第调查，研究工作之情形，及设备机件材料手术等等，亦无不可。如此办法，可使工人之态度逐渐改变，不致突然引起反对。就阅历言之，进行之步骤大概如下：

    大工厂范围较广，可先请数专家从事调查，研究各项动作之时间，以定标准。此项工作，若公事房、货房、工厂同时进行，至少有五大部分，必须调查研究而改组者。若仅有一二人负责，各部分不能同时进行，则为时必久。以工作须先分单位，方可逐一研究。而各部分往往有连带关系。若先从一二部分入手，则不能完全彻底使标准难以审定，训练无从进行。若各部分同时并进，则可先将数项重要工作分成单位，而审定其标准，然后再研究各工人、各机器之情形而支配之。

    在此过渡之际，指导工人之要点，在使工人于最短时间内做成有标准之工作，但切不可使工人勉强，所以防其发生疑惧之心也。若在指导之下，则新制度之理由充足，新手术之标准正确，渐渐工人自可达到标准。达到标准之后，在工人方面，工资之增，可达二成至八成之多，实为可观。在厂方，则成本之单位大为减轻。劳资二方，均大有裨益。工人之反抗心，即可从此化为合作心，岂非极好之景象。因之科学管理，实可减少劳资之纠纷也。

    科学管理之专员及工长，如时间调查员、工资审定员、指导员及总工长等，宜随时物色及训练之。以此项人员，殊难多得。最便利之法，莫如就本厂工人中选练之。故专家在入手调查之时，即当随时留意，将来堪升充此项职员之人才。

    更宜注意者，在开始改组时，须征求富有经验及成绩之专家，聘为顾问，使全厂养成新态度，而利用各种新手术。现在实业界，此种专家尚不难聘得。若不延用专家，自行随便改组，难免不一败涂地，而不可收拾。但若不急求速效，而步步谨慎，则一二年后亦能得到相当效果。譬如工厂经理，洞悉时代潮流之趋势，及认识科学管理之能力，而欲自行改组。则可派一特别专员，考察研究科学管理之法，而后逐渐在厂调查动作时间，审定标准。并训练少数工人，以为入手改组之初步，是则可省去聘请专家作初步之调查。在改组之初，旧有之组织，须暂时保存，以便照常出货，不致停顿。同时改组员逐渐将各部分工人、机械等次第支配新工作，使完成一新组织。而工人中之聪明及开通者，可升充计划部职员，或厂中之总工长、速率长、修理长等。其顽固不化者，往往暗中勾结捣乱，为福不足，为祸有余。殊不合新制度之精神，将自然而然渐渐淘汰也。