清华之父曹云祥

    德国商战之策略（14）

    原料之操纵

    保护力之效率，全视乎原料之能否操纵。其所需之原料与机器，当在本国内供给之，并当有优先供给之权利，使源源接济，而无工作停顿之忧。即其价值之贵贱，亦宜按政府所规定，其制成货之价值为标准，如遇出入大相悬殊之时，政府虽不用巨资津贴之，亦可设法令其不亏本。如出口津贴，减轻运费等法，颇足令其出入相抵。此外其所需原料，政府亦可使之减价供给。若政府又准其得定原料之优待条件，而履行合同时，亦能准其迁延取料之时日。以待市价之低落，而多得利息。以上种种办法，皆能使原料减低代价。

    “政府保护之法，首在使有出口商保护力之实业，不乏原料及减低其价值。”（美译者按语）

    解散工会

    预防原料之缺乏，较预防制造法之泄漏为易。盖制造与雇主及工人二方，均有关系。往往双方各求自己之利益，雇主则望加工作减工资而工人则反是。是以政府对此，当秉公裁判，并规定工作时间，及工资数目。预防发生争端，致使事业停顿，而失其保护力。

    劳工问题，极难解决。人与人之关系，不能以普通章程限制之，大概仅能以章程之原则为范围。如有问题发生，则本此原则处理之。如有股东或工人之团体，为私利而滋生事端，致损及出口商之保护力，则当按法律解散而严办之。夫实业当以公众利益为主，不能因个人私利而受损害。故凡有保护力之实业，其工人当受分红之权利。庶几能利用共同利益之思想，以范围人心，勿使有损及事业之举。

    有保护力之实业，其任事之人。当有严密之管理规则，以防制造法之泄漏，及事业之外迁。迁移之端，往往由任事之高级工人、经理人员，及资本家三方面发生。故任事之人，当以押款担保。如犯上项情弊，押款立即收没。即公司之股票，亦可随时没收之。至于制造方面，亦当设法分工工作，勿使一人完全明知其制造法。盖工人易为人所利诱也。

    “有保护力之实业，不可停顿。故政府当予以合作，而禁止事业之迁移，及秘诀之泄漏。”（美译者按语）

    征集资本与劳工

    政府禁止一种有保护力之货物出口，则此事业必然停顿。而其工人亦必受其影响。政府既为全体出口商而施行禁止之权，亦当设法以经济维持受影响之事业与工人。

    经济维持之法，前已言及。政府为某业而禁止一种保护力之货物出口，则某业既受其保护。当出资以维持有保护力之事业，不独此事业之资本家受维持之利益，其工人亦当同受之。故资本家与工人，当按其所受之利而分摊之。此种办法，应先有准备，政府当先规定征收及给予维持金之办法，以及开禁后退回维持金之办法，以免临渴掘井，发生困难。退还维持金之法，至为公允。盖受禁止之事业，于开禁后必大兴盛，而恢复其原状。在此兴盛之时，理当开始退还维持金，至退尽而止。退还之时，受禁止之资本家及工人，亦当分担之，此维持金之转辗出入，可以波浪为喻。受保护之事业，储蓄维持金时即为浪顶，给予受禁止之事业时，即为浪底。而退还维持金之时，则又为第二浪顶。如此循环收付，余可类推。此种办法，其所受损失，仅为不得利息而已。且由各方分力担任，其事亦轻而易举。