刘邦在建立汉朝之后，开始对功臣们论功行赏，他认为第一功臣应是萧何。萧何不仅在刘邦还是一介草民的时候就与刘邦交情深厚,而且在刘邦起义后，萧何一直跟随他，负责刘邦后方的后勤工作，在汉朝建立的过程中，立下了汗马功劳。
刘邦对萧何是有相当的信任，才将自己的重要后方阵地都交与萧何管理。直至刘邦称帝以后，为了确保刘姓江山的巩固，镇压叛乱时，也还是让萧何留守京城。刘邦虽然信任萧何，但是绝没有放任不管，不加防范。公元前204年，楚、汉两军在荥阳对峙时，形势极其紧张。在前方打仗的刘邦，几次派使者回去“慰问”留守关中的萧何。表面是慰问，其实是在对萧何的情况进行监督。这时，萧何的门客鲍生看出了端倪，偷偷地对萧何说：“现在汉王在外面出生入死，却几次派人慰问留守后方的您，这是对您的怀疑呀！丞相您只有将家族中凡是能带兵打仗的子弟送到前方，方能解除汉王的疑心。”于是萧何采纳了他的计谋，随即派遣本家中的兄弟子侄，让他们亲自押送粮饷至前方效力。刘邦见萧家子弟前来，很是高兴，亲自接待并问萧何的近况，萧家子弟都说：“丞相一切安好，只是担心大王栉风沐雨，驰骋沙场，恨不能亲自相随，分担劳苦。现在派我等前来投军，愿大王收用。”刘邦听完此话，才打消了对萧何的疑虑。刘邦在控权的艺术上，将信任与防范的尺度拿捏得非常到位。既给予下级足够的信任，同时也不放松对下级的监督和掌控，这样才能保证下放的权力没有偏离最初的目的。恩威并济
中层领导在控权时，既要懂得施之以恩，以情感人，又要懂得施之以威，让部属有敬畏之感。控权时，若能够做到宽严相济，既不过宽，又不过于严厉，宽严相辅相成，才能让下级能够大胆放心地去行权，同时又不会轻举妄为。案例唐太宗的恩威并用
唐贞观年间，唐太宗设宴款待群臣，语重心长地对李说：“朕想把太子托付给朝中重臣，想来想去，觉得爱卿才是最合适的人选。太子新登储君之位，现在朕将东宫之事委托给爱卿，虽然在官阶上委屈了爱卿，但是责任至关重要。朕知道爱卿以前跟随李密时，对李密的嘱托从来没有辜负过。如今，朕将太子托付给你，相信你也不会辜负朕。”李听完，感动得泣不成声，并咬破手指以示忠诚。
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