（3 ）秦48郡说。王国维主此说。他根据《史记》纪传等史籍逐个考证，得出秦共置郡四十有八的结论。还以“秦以水德王，故数以六为纪”为依据，称“二十六年，始分天下为三十六郡。三十六者，六之自乘数也，次当增燕齐六郡为四十二郡。四十二者，六之七倍也。至三十三年，南置南海、桂林、象郡，北置九原，其于六数不足者二，则又于内地分置陈、东海二郡，共为四十八郡。四十八者，六之八倍也，秦制然也。”（《秦郡考》，载《观堂集林》卷十二）。（4 ）秦46郡说。谭其骧主此说。认为钱大昕是“执泥于《班志》三十六郡目，置史汉纪传于视若无睹，啁嘐再四，终难自圆其说”：“全祖望所得繁多，惟限于初并天下时之三十六郡”。杨守敬、刘师培等“因仍旧说，略无创获”。王国维“乃推而及于嬴秦一代所有之郡，而不免好奇穿凿”。
他依据《史记》纪传、《水经注》、《华阳国志》等史籍逐个考实，得出秦一代建郡于史有征者四十六，同时认为“然非得谓秦郡必止于是数”，他不同意王国维所谓“秦以水德王，故数以六为纪”用“六自乘和六之倍数”计郡的方法，王氏惟其秦置郡必为六之倍数，因谓东海与南海、九原等同置于三十三年之说则殊嫌无据。秦置东海之年，史无明征，《始皇本纪》，三十五年，立石东海上胸界中，以为秦东门，疑即在是年。又如“汉以五数为纪，百三郡国何尝为五之倍数乎？”（《长水集》上，人民出版社）
此外马正林认为秦王朝共设多少郡，“大致说来，以四十一郡的说法比较妥当，若再加上设在国都咸阳的内史，一共为四十二个郡级单位（《中国历史地理简论》，陕西人民出版社）。
秦一代设多少郡，自清代以来，研究它的学者不少，长期争论不休，成绩甚微，尚无实质性的突破。这是因为第一部正史《史记》不立专篇地理志记叙秦郡设置及沿革，只散记于纪传之中，难免有不全之纰漏，以致秦全部郡数无法见于一代之史，年代久长也就难以搞清楚。后世只能根据现存的材料加以考订，在史无明说的情况下，难怪仅一郡的设置时间就有多种看法相持不下。因此，要真正求得2000多年前秦郡实际数目，彻底揭开秦郡数之谜，无疑是相当困难的。
（王天良）
狠男人小说最快更新，无弹窗阅读请。
本章未完，请翻开下方下一章继续阅读