第五章外交:能否实现既“亲美”又“入亚”?(5)
这次美国的金融危机使很多人预感美国一极独大的时代即将结束,也使很多人怀疑目前以美元为中心的货币体制是否会永远延续。我自己也认为,由于伊拉克战争的失败以及金融危机的冲击,美国所主导的全球化时代已经结束,世界或许正在从美国一极支配的时代走向多极化的时代。但是,现在还看不到可以代替美国的霸权国家,也找不到能够代替美元的基础货币。即使是从单极时代变成多极时代,其印象也是非常暧昧的。由于看不到新世界的政治和经济的形态,我们感到不安。这也许是我们现在所面临的危机的本质。
美国的影响力还会下降,但在今后二三十年内其军事和经济实力仍将维持世界第一。另外,拥有巨大人口规模的中国也不可避免地在扩大军事力量的同时成为经济上的超级大国。日本在经济规模上被中国赶超之日已经不远了。
一边是努力维持霸权国家地位的美国,一边是希望成为霸权国家的中国,夹在中间的日本怎样才能维持政治和经济上的独立并守住自己的国家利益呢。今后日本所处的国际环境并不宽松。
这不仅是日本,也是许多亚洲中小规模国家共同的烦恼。我们希望美国的军事力量能够为这一地区的稳定发挥作用,但同时也想抑制美国在政治和经济上的放纵。我们希望在减少邻国中国的军事威胁的同时,使其规模越来越大的经济活动变得更加有序。这都是这一地区的国家本能的要求,也是加速地区融合的重要因素。
如今,马克思主义和全球化这些超国家的政治经济理念遭遇挫折,民族主义再次开始左右各国的政策决定。正如数年前中国的涉日游行那样,因特网的普及加速了民族主义与大众主义的结合,有时会引发难以控制的政治混乱。
基于这样的时代认识,我们应该在努力构筑新的国际合作框架的过程中,克服各国过剩的民族主义情绪,创建出一系列经济合作和安全保障的规则。和欧洲不同,东亚地区各国的人口规模、发展阶段和政治体制各不相同,要想实现经济上的融合不是一朝一夕就能够做到的。但在日本先行,韩国以及中国的台湾和香港紧接其后,东盟和中国也实现了高速经济增长的延长线,我们应该将创建“亚洲共同货币”作为目标,同时也要为建立东亚地区恒久安全保障的框架而努力。
如今,东盟、日本、中国(含香港和台湾)、韩国的gdp总额占世界的四分之一,东亚国家经济力量和相互依赖关系的扩大和深化已经进入前所未有的阶段,这一地区已经完全形成了构建经济圈所必要的基础构造。但是,这一地区的国家之间存在着历史文化的对立以及安全保障上的对抗关系,要实现真正的融合在政治上还面临很多困难。
但是,诸如军力增强或领土纠纷等阻碍地区融合的一系列问题,它们是不能通过日中或日韩两国之间的交涉而得到解决的。两国间围绕这些问题,越讨论就越有可能刺激双方的国民感情,甚至还会引发民族主义情绪的激化。阻碍地区融合的问题,其实只有在推进地区融合的过程中才能得到解决。欧盟在实现融合的过程中领土问题的重要性自然下降的经验就证明了这一僻论。
我在起草《新宪法试案》(2005年)时,在《序言》中提出今后半个世纪日本的国家目标。
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