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第四章 内政:能否与自民党分道扬镳?(11)(2/2)

    据介绍,民主党国立追悼设施的构想是建立不带宗教色彩,任何个人、任何组织、任何信仰都可以进行悼念的设施。悼念的对象是,从明治维新到二战结束期间,不分国家、不分敌我,世界上所有战争的死难者。

    这项措施在民主党2009年的政策集里面也有提及,不过没有列入选举前公布的《政权公约》,可见没有被列为重要、优先的事项,民主党领导人不去参拜靖国神社的可能性较大,而这一问题悬而不决、继续拖延下去的可能性也很大。

    2.国民生活为政策的重中之重

    选民投票除了看民主党描绘的政治蓝图外,更在乎自己的生活会有怎样的改善。目前,曾被日本人引以为豪的养老金制度千疮百孔,老龄化社会越发严重,人口增长率持续低迷,医护人员数量亟需增加,育儿、教育成本不容小觑,失业率屡创新高,食品安全也引人担忧,在金融危机背景的烘托下,国民生活方面似乎一下子涌现出诸多难题。

    “国民生活第一”,这是民主党竞选时打出的口号。民主党对方方面面的民生问题提出了解决方案,虽然自民党指这些政策是“乱撒钱”行为,但丰厚的育儿补助、高中的免费教育、农户的所得补偿、高速道路的免费行使、养老金的重建等蛋糕还是非常诱人的。问题是方案的落实需要可观的财政支持,资金靠不靠谱?对此民主党参议员莲舫说,预算已在制作,财政不存在任何问题。

    为多生孩子增加资助

    2008年日本的出生率只有1.37%。出生率低迷除了观念上的原因外,更现实的原因是育儿成本高。舆论调查显示,教育费用等经济负担太大是不敢要孩子的重要原因。民主党认为创造让国民不因为生儿、育儿而烦恼的社会环境是政府的责任,为此提出了发放儿童津贴的支援政策,每名儿童每月发放2万6千日元津贴,一直到初中毕业。2010年暂时发半额,2011年起全额发放。

    这是民主党最夺人眼球的政策,民主党直岛正行政调会长在会见本书执笔者采访组时明确地将此定位为民主党最重要的政策,在民主党的各种政策资料中,该政策都是放在最显眼的地方介绍。自民党主政的时候,政府对儿童也有一定的经济支援,但是力度没有这么大,其办法是:3个以上的孩子,每个孩子每月1万日元,发放到小学毕业,若只有两个以内的孩子,3岁后每个孩子月津贴减为5千日元,此规定还对家庭收入设定了限制,超过标准则不能领取津贴。



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