日本变天

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第四章 内政:能否与自民党分道扬镳?(8)(2/2)
    民主党在主张全面禁止企业、团体政治捐款的同时,为促进个人捐款,将在保留现有优惠政策的基础上,提供更优惠的政策。如,一年内捐款5万日元之内,将按照捐款额全额减免个人所得税。虽然根据现行政策个人捐款也是减税对象,但是计算方法并不相同(现行政策是个人所得减去捐款额后再计算所得税)。新政策的优惠程度将大大提高。

    民主党提高政治资金透明化的措施还有,政治团体必须将存款和现金额写入收支报告书中;政党总部和政治资金团体的收支报告书要接受第三方监察;总务省要在网站上公开收支报告书的内容;政治团体捐款的收据保存时间由现在的3年延长至5年,等等。

    调整选举制度的一系列新主张

    选举对于选民来说是选出自己的代议员的途径,对参选者来说则是获得权力的手段。历经万难获得权力的一方,当然希望权力能变得固定长久。这对于自民党和民主党来说都是一样的。不过,民主党更重视直接诉诸民意来获得民众支持,因此,民主党认为,他们提出的对选举制度的改革主张,将会更加体现公平、反映民意。

    首先在网络上的竞选宣传将被解禁。根据现行的《公职选举法》,在选举宣传中可以使用的文字图画材料只限于传单和明信片,使用网页进行宣传被认为相当于发放文字图画材料,故不能在竞选中使用。因此,在8月18日进行选举公示后,正式进入了选举期,就不能再利用网页进行与选举有关的活动了。

    互联网已经成为全世界重要的信息平台、民众表达意见的场所,关键是还十分节省费用,但日本却规定不能为竞选所用,这在西方国家较为少见。奥巴马参选时就充分发挥了互联网的作用,扩大了年轻人的支持层,并通过网络募集竞选资金,积少成多最后募集姿金折合600亿日元(《民主党约定的99项政策会给日本带来怎样的变化》,p119)之巨。但互联网魅力难挡,在这次大选过程中,打开民主党或自民党主页就可以发现,两党都存在打擦边球的现象。自民党的主页上有《民主党百人百样》、《民主党真的行吗?》等批判民主党的文章,对此自民党宣传负责人辩解说:“这是普通的政治行为,没有出现候选人的名字,不存在问题。”民主党也不例外,主页上登载了党领导人巡回演讲的内容,对此民主党的意见与自民党一致——没有涉及具体竞选人,就不算违法。总务省对此称,如果涉及拉选票的行为那肯定违法,但是如果属于正常的政治活动,对其难以轻易下结论,具体只能由警方判断了。



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