以民为本起码要让国民过上幸福生活，而不是没事“忆苦思甜”。既然是农业社会，民本思想在物质上的保障就是以农为本。贾谊认为工商业的迅猛发展会占去大量的农耕劳动力；会使社会产生不良的浮躁气氛，习俗礼制都将受到挑战，奢侈浪费之风随之兴起。贾谊倡导“男耕女织”的农业经济。在重视农业发展的大前提下，最值得关注的便是国家粮食储备，否则自然灾害、战乱一旦出现，社会将面临无法收拾的乱局。他引用管子的话“仓廪实，知礼节，衣食足，知荣辱”说明粮食储备对国民的重要性。农业如此重要，这就要求执政者爱惜民力，不占农时，力行节俭，减轻赋税，达到藏富于民。对贾谊提出的重农政策，刘恒很赞同。
贾谊始终认为任何制度的制定都要以国家稳定和国民福祉为前提。他坚决反对国家允许私人铸钱的货币政策。汉帝国沿袭秦制，其货币分为黄金和铜钱两种。“黄金以镒为名，上币；铜钱质如周钱，文曰半两，重如其文。”在帝国初年，刘邦领导的中央政府认为秦帝国的钱币太重，便允许民间铸钱，所铸之钱比秦半两又轻又小，形似榆荚，故又名“荚钱”。这些荚钱通常只有秦钱的四分之一，即重三铢左右。从地下出土的汉初钱币来看，大部分都不足三铢，但其钱文仍为“半两”。货币因重量减轻而贬值，而缺乏必要的货币管理加速了通货膨胀。物价飞涨，米价涨至一石万钱，而马价也涨到一匹百金。
为了摆脱困境，吕雉在其执政期间搞过两次货币改革，先是铸行八铢钱，增加钱的重量，规定为八铢，比“荚钱”的重量增加了近两倍，但仍未达到秦半两的重量。禁止民间私铸，政府垄断铸币权。后又行五分钱，这次改革主要是减轻铸币的重量，改铸的“五分钱”只有秦半两的五分之一，实重约24 铢。政府依然垄断铸币权，但改革顺应了社会上轻钱流行这一事实。
到了刘恒执政初年，为了解决货币问题，于公元前175年（汉文帝前元五年）废除盗铸钱令听凭民间铸钱。铸造的四铢钱还是称为“半两”，钱比以往重了不少。这意味着在是否国家垄断货币上，汉政府放弃国家垄断。即便是今天，我们也会惊讶于汉政府的货币政策。按理这必将给货币流通带来更大的混乱。各个地方使用不同的铸钱，轻重不同，相互折算繁琐，铸钱者为图暴利，往往在铸钱时混入铅、铁等贱金属。货币政策的出台似乎没有解决目前混乱的局面。
贾谊认为国家应该实施货币垄断，但他反对政府运用强制力管制，如果政府过于干涉的话，反而更会使民众铤而走险，此举对国家的稳定不利。要彻底解决问题就需要从源头切断，即国家垄断铜矿的开采权，进而控制货币流通，平抑物价，民众也会信赖国家的统一货币。贾山也反对中央的货币政策，他认为钱本身没有价值，但可以使人富贵，而富贵是皇帝的专利。贾山的建议没水准，和他的《至言》没法比。《至言》借秦为喻，言治乱之道，言辞激切，气势不凡。
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