清华之父曹云祥

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美国复兴运动的意义 (译)(2)(2/2)

    复兴法授予总统以庞大的权力,他可以召集各实业领袖商议,他可以接受劳工的请求,而予以纠正,他可以减少劳工工作的时间,规定最低的工资额,制止工商不正常的竞争。实业法又授权总统可以动用国库三十万万元,以实施公益事业建设的计划,而目的是一方以容纳一班失业的人民,一方以增进社会与民生的福利。而且在这计划中,最重要的一项,就是新式的低廉的劳工住宅之建筑。总统任命琼斯将军为复兴法之行政长,按照政府与人民合作之宗旨,务期实现全部计划。政府固应顾及实业之艰困,然同时不能忽略全国人民之共同利益,复兴运动即本此宗旨进行。

    复兴运动的意义既如上述,进行以来的成绩究竟怎样呢?就劳工部所接到各实业之报告观察,则自三月以来有二百七十万失业者已恢复工作,而至九月,则工资总额比三月增多六千四百万,而且这二百七十万已复业的工人并不包括铁路上所吸收的十一万,农业中的五十万,人民自卫军所给与工作的三十万,以及其他没有报告的数十万。由这些数字看来,我们就可以知道在三月至十月间,工资总额增加的数目必大有可观,而许多人从前无收入者,现在有收入;从前无购买力者,现在有购买力。

    至于工作时间从前平均是四十二小时,至七月间复兴法发生效力后,工作时间即平均减少四小时,至九月工作时间更有减少,平均只有三十六小时,而工资则在八月间,平均每小时有六分钱的增加,至九月平均每小时有九分钱的增加。

    公益事业方面则成绩表现稍慢,因为房屋在建筑以前必先要设计,此中就需费许多时日,就是动工最易的道路建筑,也先要测量,还有订约以及包工许多手续,都不是一时即可办妥的。在九月内,因公益事业之兴建而复业的人有四万五千,这数目虽不大,但是当我们向三十万万的大计划进行,这方面所需用的工人当然会是一天多一天的。在实行这计划的头一年内,估计能使五十万人复业。

    我们根据这种计划进行,如果认为必要,工作时间须再减少,总要使实业能吸收所有的工人为止,但是同时也不能不顾及实业的生产成本,总要使其与人民的购买力不失却平衡。在复兴运动的原则之下,牛马式的工作是须消灭,而现在是渐在消灭了。工人必须有剩余精力,以从事其他种活动。

    复兴运动要成功,必须在民治的精神与纪律之下进行,事事须公开行之,而以大众全体的幸福为目标,对资方须使有合理的利益可图,对劳力须使有合理的工资可得,而对消费者须使货物有合理的价格。

    我们一定要达到一种平衡,而在这平衡内使实业、劳工与政府三方继续合作,以保维持经济的稳定,同时即以此为基础,而建设伟大的文化。

    (载1934年《工商管理月刊》第1期)



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