1993年2月，卢泰愚的任期届满，金泳三当选为总统。金泳染来是反对党的领袖，1990年，卢泰愚为了壮大执政党的力量，与两大反对党展开合作。合作以三党合并的形式进行，卢泰愚领导的民主正义党、金泳三领导的统一民主党以及金钟泌领导的新民主共和党，三党合并为民主自由党，卢泰愚担任总裁。这是个双赢的结果。1992年下半年，总统大选即将开始，民主自由党决定推金泳三为总统候选人。8月，卢泰愚辞去了民主自由党总裁的职务，由金泳三接任。随后，金泳三当选为总统。1993年2月25日，卢泰愚离开了青瓦台。随着卢泰愚的离职，反对党掀起了新一波的抗议运动，再次强烈要求政府查处全斗焕的罪行。1995年夏末，韩国国家大检察厅开始调查“一二?一侗珍和“光州事急。反对党们对这次调查充满了信心，他们以为没有了卢泰愚的干预，调查工作必然能取得成果。然而，金泳三是被卢泰愚推上总统宝座的，对卢泰愚存了些感激之情。金泳三也明白，一旦彻查全斗焕，必然会牵连卢泰愚，弄不好自己也要跟着遭殃。因此，他有意无意地开始保护全斗焕。在金泳三的授意下，国家大检察厅的调查工作很快结束了。检查当局作出了冠冕堂皇的解释，指出军事珍及“光州事急的性质是权力运作，而非法律关系，因此不在法律的调整范围之内，检察机关无权审查。反对党还是不死心，他们多次在国会提交议案，要求成立特别调查组，重新调查全斗焕的历史问题。但是最终议案没有获得通过，罪恶继续隐藏在重重黑幕之后。可就在几个月后，事情突然有了转机。1996年是四年一度的国会议员改选年，为了在国会获得更多的席位，韩国各政党明争暗斗。1995年秋，彼此间的竞争到了紧要关头，政党之间相互攻讦，不择手段地打击对手。10月，国会议员朴启东揭露，前总统卢泰愚曾经用假名在银行开设账户，户头上存了数额巨大的秘密政治资金。韩国法律规定，银行实行金融实名制，用假名存款是违法行为。1995年11月16日，韩国检察机关逮捕了前总统卢泰愚。金泳塞形势不妙，不敢再继续袒护卢泰愚，11月24日，金泳软示将制定特别法案，依法重新调查“一二?一侗珍和“光州事急的始末。得知消息的全斗焕紧张起来，他马上召集律师商量对策。律师想来想去，从宪法中找到了一条辩护依据。韩国宪法第十三条规定，法律不具有追溯既往事实的效力，任何人不得因此受到惩处。也就是说，新制定的法案只能对以后发生的事件产生效力，谁也不能依据1995年出台的法律惩罚1995年之前的犯罪行为，这叫做法不溯及既往原则。全斗焕的律师发表了一项声明，指出依据新制定的法案追究全斗焕的历史罪行，是违反宪法的行为。如果当局这么做，那便是金泳三的政治报复。律师说，国会早在1988-1989年调查过“光州事急，而且已经结案，没有必要再重新调查。卢泰愚的律师也配合地说，按照法律惯例，发动珍的人如果获得了成功，那就不必受到惩罚。要不要制定法律追究全斗焕和卢泰愚的历史责任，成为一时的热门话题。一些与全、卢二人关系密切的官员们极力反对，因为他们害怕自己受到牵连。学生们则极力要求惩处全、卢两位前总统，他们举行了示威活动，向当局施加压力。一些法律界人士也对这个问题充满了兴趣，他们有的说应该惩罚，有的说不得追究，两派展开了激烈的辩论，一时也分不出胜负，各有各的道理。但是，政治上的事情，哪里会在乎哪一方有理。刚才是甲有理，但风向一转，便是乙更有理了。而那个时候，风向显然已经转到了“正义”的一边。11月30日，检察机关对外宣布，重新调查全斗焕的历史问题。
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