资本杀

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Chap7 人民战争(4)(2/2)
    《莫里尔土地拨赠高校法案》实施之后,美国各州开始大规模兴建公立大学,美国高等教育也迎来了大发展。从1870年至1920年的50年间,美国大学数量增加一倍 ,并且诞生了以加州伯克利大学、伊利诺伊大学、威斯康辛大学为代表的一批优质公立大学。同时,按照公立大学“在教授科学、文学以及军事知识之外,还教授农业和工业知识” 的初衷,美国的高等教育从精英教育开始向平民化、实用化转变。大量的美国普通民众进入大学成为专业人才。

    在社会保障方面,美国民众则在20世纪才争取到自己的权益。1929年,美国爆发经济危机,在接下来的30年代,美国出现大萧条,失业率高达20%,当时美国老年人口中有50%沦为贫困人口 ,这个国家面临崩溃的边缘。在这个背景之下,美国产业工人上街向政府讨生活的游行队伍日益壮大。于是,当时美国总统罗斯福提出在美国建立一个社会保障系统,让老年人、失业者、贫困人群能够从美国政府那里获得生活保障。

    但是不少美国企业担心这些社会保障内容会增加企业的负担,美国杜邦公司曾纠集一帮大企业,于1934成了了一个叫做美国自由联盟(american liberty league)的组织,共同反对罗斯福的提议,并且像今天美国人抗议奥巴马医疗改革一样,当时的美国大企业也给罗斯福也戴上了“社会主义”总统的帽子。当然也有个别资本家很有善心,比如标准石油公司的建立者、亿万富翁约翰?洛克菲勒(1839—1837)当时曾对这些反对的声音说:“我活了90多年了,从来还没有见过世道像今天这样惨,为美国过人建立一个社会保障体系十分必要 。“

    最后,美国国会在1935年通过《社会安全法案(social security act)》,由政府主导的社会化保障体系建立起来了。不过《社会安全法案》最初的保障对象也仅仅限于男性白人,其覆盖面在后来才慢慢扩大。

    在医疗方面,1850年美国就出现了第一家医疗保险公司——法兰克林医疗保险公司。不过长期以来,美国的医保领域完全通过私有化运作,能够为员工购买医疗保险的企业也寥寥无几。这种情况在第二次世界大战中出现了改观,因为战争导致当时美国劳动力匮乏,很多企业为了聘用到足够的员工,开始把提供医保作为一个重要条件去吸引员工。在这个背景之下,企业为员工购买医保才慢慢普及。

    而对于没有工作的失业者或者老年人,其医疗保障问题仍然没有着落,因此这些人也屡屡跑到美国政府门口去抗议。最后到了1965年,美国的约翰逊总统推出两个社会化的医疗保障项目——medicare和mediaid,前者为65岁以上的美国老人提供医疗保险,后者为美国低收入家庭提供医疗保险。一些弱势群体才享受到社会化的医疗保障。



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