经济本质上就是一易的人。交易成本的降低极大地依赖于货币的出现,由此可见货币在经济中的重要地位,尤其是在以货币交易为基本特征的现代经济中。但是,货币是怎样被创造出来的呢?
央行与货币创造
在现代经济中,货币通常是由一个国家的中央银行发行的。央行如何发行货币呢?一种简单的办法就是印刷很多钞票,然后以某种方式把这些钞票发给老百姓让它们流通。但这有两个问题:一是央行印刷钞票总得耗费纸张、人力、设备,这些生产投入从哪里来呢?二是以什么方式将钞票派发给老百姓?
第一个问题比较好解决。央行所需的投入,可由政府向百姓征税来购买。第二个问题相对麻烦一点,因为随意发放钞票会产生分配效应;极端的情况是,如果有人根本没有真实财富,但却得到了不少钞票,而这钞票多多少少具有购买力,于是此人最终得到了真实财富,这就等于此人对其他人的财富征了税。那其他人凭什么愿意白白“交税”给此人呢?为了避免产生分配效应而导致钞票难以成为人们观念中认可的货币,政府可以采取一种较为聪明的办法:先规定1元钞票对应于某单位实际物品(比如1斤大米),然后再依照大米与其他物品的相对价格一一确定各物品的价格;然后某人缴纳1斤大米的税,政府就给他1元中央政府印刷的钞票。多交税的多发钞票,少交税的少发钞票。在这样的发行方式下,每个人所获之钞票是以实物兑换回来的,即获取钞票的购买力是以实物付出为代价的,没有财富的人就不能获得钞票,从而钞票的发行就最大限度地减少了分配效应。同时,政府可以让总共征收到的税等于发行货币的费用,那么政府就并没有侵占老百姓的财产,因为这完全相当于老百姓自己承担了货币发行的费用。
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