清华之父曹云祥

    科学管理之实施（11）

    二十余年前，泰氏提倡“效率”运动。其注意之点，在工头工长之不能皆具天才。其救济办法，唯有将工头与工长，养成专门人才，扩充其能力范围，而减少其职务。俾各有专长，自有此管理制度。即根本改良后，旧式之军营竹节管理法，遂不能存在矣。

    管理制度改良之第一步，为一切思想之工作，完全划归计划部办理。工头与工人，不再兼计划及缮写等事。工头专司执行其职务，工人专事工作。其第二步为改良职务管理。在旧式军营制度之下，工头之职务，系尽其所能，管理其所属之一部分工人。新式之职务管理，将职务分为数类，各专一门，但其管理之工人，不限于一部，往往兼营七八种小团体。自此工人不再听命于一个上级工头，而听命于各团体之职务专家矣。

    计划部之职员，有专门职务工头四员。一工作程序员，二工作指导员，三时间及成本员，四纪律员。前三员，皆用书面指挥工作之进行，及记载工作之成绩。此外有工长四员。一总工长，二速率长，三检查长，四修理长，专在厂中与工人接洽及指导。

    各工厂所定专员之名称与人数不一，或一人管理数项职务，或各专一项，但已规定之职务，则不可混乱。总之研究工作，调查材料设备与手术以及审定标准等，概归计划部办理。执行员只严格执行计划部之命令，切实监督工作，使毫无苟且。即已尽其职责，盖已审定之标准，无不正确可靠。而科学管理之效率及其成败，全视各工厂之职员与工人。能否按其特别情形，切实施行为断也。

    由此可知，计划部实为全厂之首脑，总管一切专门学识，及经验之成绩。兹将此部之工作，分别言之。

    一、研究及审定手工及机器之时间。（置材料于机上及建筑等工作均包括在内。）

    二、调查与试验各项工作以定标准。

    三、审查各项订货单，决定何项可允制造。其所需物料，何项可就存货中提用，何项应添购，并分析所需各项物件，及其制造之方法，然后填写各项工作指导单，指定各项工作之程序，并督察其进行。

    四、管理物料及制成品之存货数目，以及各机器、各工人之预定工作，与材料之支配。

    五、研究推销部所得之询问单，及预算缴货之期。