敌强我弱客观势，有进有退另安家。
不屈不挠重教训，转年又是遍地花；且说铁托撤出乌日策之后，经由兹拉蒂博尔、乌瓦茨、利姆、德雷诺瓦、新瓦罗什、卡西多尔、鲁多、梅杰杰、梅西奇，最后在罗加蒂察安顿下来。
乌日策的撤退，铁托有了经验，也接受了教训。
建立人民的军队无疑是正确的。“乌日策共和国”的存在说明，建立游击战的根据地也是正确的。“乌日策共和国”的存在，为建立人民的政权组织进行了有益的尝试。这从政治上讲无疑也是正确的。
但，现有的游击队的组织形式暴露了军事上的弱点。以农民为主要成分的地域性游击队，无论在作战指挥方面，还是在调动方面，归根结底，在决定军队性质方面，暴露了很大的局限性。
各个分遣队直属最高指挥部，这种在战场上没有垂直指挥的组织系统，对于战场配合是十分不利的。分遣队的地域性，影响了全国一盘棋的原则的贯彻，表面上看有利于地域，实际上在保不住全局胜利的情势下，地域的利益最终也是靠不住的。
铁托做了考察，从乌日策撤出后，“跟上了”最高指挥部的部队，在成分上是些什么人呢？是贝尔格莱德、萨格勒布的工人。
这使铁托萌发了建立一支可以在全国各地作战、以解放全南斯拉夫为己任的“无产阶级战斗部队”的念头。
当然，还需建立新的根据地。
铁托分析了政治军事形势，决定首先要建立西塞尔维亚解放区。为此，要尽快地拿下这一地区的一座适合作“首府”的城市。第二，要建立“无产阶级战斗部队”。
铁托与政治局同事们商量，把解放区的首府定在福查。而福查尚在敌人手中。
铁托考虑再三，决定把攻占福查的任务，交给正在波德罗曼尼亚指挥波斯尼亚与黑塞哥维那游击支队的科斯塔·纳吉。
这科斯塔·纳吉曾由铁托组织、派遣到西班牙，参加了西班牙内战。抗战爆发后，他担起了指挥地方游击队的重担。科斯塔被召到罗加蒂察最高指挥部。
科斯塔是第一次见到铁托。铁托的作风很容易吸引像科斯塔这样的有革命责任感、肯于思考、干劲冲天的人。
铁托并不急于向科斯塔布置任务。他需要让科斯塔轻松下来，暖和暖和身子，填饱肚子。要知道，科斯塔毕竟是在冰天雪地里，鞍马劳顿，走了大半天才赶到这里的。
铁托甚至没有要科斯塔汇报军事形势问题。
铁托请科斯塔吃了午饭。
饭后，铁托把兰科维奇叫了来
铁托说有几个问题要与大家一起讨论。毫无疑问，铁托显、然要把他近日思考的问题谈出来，让大家听听。
铁托谈了革命中遇到的危机，谈了农民的革命性和动摇性。他问科斯塔对于部分农民能够跟“切特尼克”走的问题有何解释？实际上他并没想要科斯塔来回答问题。他自己对问题做了回答。他说，备受苦难的农民在不知所措的情况下，就有可能以为“切特尼克”的投降活动或许正是一条出路。铁托主张，在此情况下，要开展工作，要揭露“切特尼克”叛卖活动的虚伪性，同时，要争取一时跟他们跑的农民群众。而要做到这一点，就首先要把在愿望上反对占领者、但又不愿意离开自己的村庄的农民群众与“切特尼克”军阀区分开来。
接着，铁托向兰科维奇及科斯塔讲了在这次撤退时发生的一件事。
铁托说，行军中，在到达亚霍里纳山时，他发现有一支很长很长的队伍朝他们走来。铁托用望远镜仔细观察，开始看不出他们是什么人。后来走近了些，能看出他们留有胡子，领头的人身材修长，戴着军帽。他们慢慢走近了。铁托说，他问自己应该怎么办，是否准备战斗。领头的人向铁托走来，严肃地敬了个军礼，作了自我介绍。他说他叫奥布伦，愿意接受铁托的指挥。
铁托问他为什么，他回答说，德国人和乌斯塔沙在向亚霍里纳进攻，而我们那个所谓的诺瓦科奇司令却逃跑了，逃到福查去了，现在也不晓得他在哪里。
我不愿意再为这胆小鬼卖命。你们是游击队，是打德国人的，我接受你的指挥，听从你的命令。
讲完，铁托说，游击队之所以吸引人，全在于它的宗旨。只要我们坚持革命的宗旨，多做工作，即使“切特尼克”，也是可以分化的。
农民问题是这样，民族问题更是这样。铁托指出：“切特尼克”正在推行大塞尔维亚主义，他们在惨无人道地屠杀克罗地亚人、斯洛文尼亚人，在屠杀穆斯林；而在克罗地亚也点起了民族仇恨的烈火。在那里，人们则大批屠杀塞尔维亚人。铁托进一步说：“‘人民解放斗争，这几个字如果除了包含全南斯拉夫的意义之外，不包含对每个民族的民族意义的话，也就是说，这几个字除了南斯拉夫的解放之外，不同时还意味着克罗地亚人、斯洛文尼亚人、塞尔维亚人、马其顿人、阿尔巴尼亚人、穆斯林等等的解放，如果人民解放斗争不包含这样的内容，并非确实给南斯拉夫各族人民带来自由、平等和友爱，那么，这只不过是一句空话，甚至不过是一个骗局而已。”铁托说，近来的事实说明，我们的军事组织已不能适应客观形势的要求。
除保持并发展、扩大地方支队外，必须建立一支离开本地区、能到全国任何需要它去的地方去的无产阶级性质的部队。
晚上，他们一起吃了饭。
晚饭时，铁托向在座的人员讲起了不久前他就建立无产阶级旅与游击队战士的一段谈话。
有一天，铁托到科萨蒂察去看望在那里休整的游击队员。
战士们围了上来。
“同志们，你们现在懂得了我们斗争的实质，你们大都是工人出身，你们懂得我们的斗争必须具有革命的性质。我们的斗争不只是一场解放斗争。
工人阶级必须在这场斗争中挑起最重的担子，作出最大的贡献。因此，我想，我们应该建立无产阶级旅。无产阶级旅将有铁的纪律，而这种纪律必须建立在你们的觉悟的基础上，那就是你们不仅是为反对法西斯而战，而且是为争取更加美好的未来而战。”铁托问大家，“这样的无产阶级旅你们愿不愿意参加呢？”还没等大家回答，连长帕维契奇说话了：
“统帅同志，我是伊巴尔矿工连连长帕维契奇，请您允许我提一个问题：
为什么要建立无产阶级旅，这有什么意义？”铁托对他的问题作了回答：
“我们现在团结的不只是无产者，不只是工人，而是南斯拉夫所有的爱国志士。在无产阶级旅中，也就是将要建立的无产阶级第一旅中，或者在以后还要建立的无产阶级第二旅和接着建立的其他旅中，将不只有工人，也还有农民和其他爱国人士。但是，工人将是这些旅的核心。由于他们能够最深刻地理解斗争的实质，在这场斗争中，他们理应起主要作用。他们在斗争中必须表现出是最坚韧不拔的，他们不只是为了自己而斗争，而且也是为了农民，为了全体人民而斗争。无产阶级旅这一称号，将使每一个战士有义务作出最大的努力，有义务作出榜样，让人们看到应该如何战斗。这将是正规部队，而不是游击分遣队。它是派往哪里就去哪里的部队，而不是地方游击队。
因此，它将在各地作战，将在没有举行过起义的地方作战，同时将播下友爱和团结的种子，因为这些部队中有塞尔维亚人，也有克罗地亚人、斯洛文尼亚人和其他民族。”说到这里，帕维契奇激动地站了起来，说：
“好，既然是这样，那我参加！”其他战士也表示了同样的愿望。
铁托向科斯塔说：“这给了我一个启示：成立无产阶级旅的道理并不难讲。”说罢大家笑了起来。
在座的人都赞成建立这样的部队。
这时，谈话转入了军事问题。铁托问科斯塔有何战斗设想。
他们的面前摆着以福查、卡利诺维克为中心的作战地图。
科斯塔指着地图说：
本章未完，请翻开下方下一章继续阅读