利昂同意说,这是一个严重的问题。我们的对手不会认为某事仅仅是疏忽造成的。我记得白宫立法事务顾问帕特·格里芬并非完全开玩笑地对我说,也许我想离开这个城市一段时间。事实上,我们的断言以美联储官员最初告诉我们的东西为基础,而且实际上可能是正确的,尽管美联储的电脑工作人员后来说,如果及时通知,他们能够区别支付对象。因此,我们在这件事上也许有点言过其实了。不管怎样,并不存在排定付款对象的法定标准,与此相伴的至少就是混和众多不确定性。
这两个相对不具有实质性的错误没有引起公众注意。如果他们成为了公众关注的焦点,那么对债务限额危机的处理以及我的财长职位——在我的信誉正已经受到攻击的情况下——都有可能处于危险境地了。换言之,就这样一个具有高度爆炸性和充满争议的问题而言,常人犯下的错误——这是不可避免的——很容易被从尽可能坏的角度加以阐释并产生某种完全超越其本来意义的巨大影响。在好几个月的时间里,围绕债务限额展开的争论仍然是令人不快的。我们的对手继续对我的(职业)道德和可信性提出质疑。我的担忧部分源于个人(声誉),部分则与职业有关。我不愿自己的正直遭遇无端质疑。但我更担心的是,如果人们开始认为我不可信,那么我就很难有效行使财政部长的职责。
我们继续从各种信托基金进行借贷,但到1月下旬时,我们没有更多的回旋余地了。到3月1日,我们就没法发送社会保障救助金领取者和退伍人员应得的300亿美元的支票了。但在我们落到这样一个地步之前,发生了几件事情,它们增强了我们的地位,有助于使这个问题得到解决。我们的对手开始收到其某些选民的来信,来自金融界的这些选民认为,拖欠债务——无论是对退休人员、承包商、或是对债权人——并不是一个好主意。接着,幸运的是,穆迪公司——一家债券评级机构——发出警告:联邦政府债券可能会失去其享有的aaa等级——标准普尔公司早些时候也是这样警告的。这就使我们对不履行偿债义务的后果所表示的担忧显得更有根据——尽管某些共和党人认为这种后果并非迫在眉睫,直到艾伦·格林斯潘私下告诉他们,我们的预测是正确的。
更为重要的因素也许是在政治领域及公众舆论发面所发生的巨大变化。11月和12月的政府停止办公事件证明是令人反感的,此后,拖延债务这种想法变得在政治上极具爆炸力,几乎无人再想与他联系在一起。许多众议员——包括查尔斯·兰格尔(民主党-纽约州)、斯特尼·霍伊(民主党-马里兰州)、桑迪·列文(民主党-密歇根州),以及罗伯特·马特苏(民主党-加州)——一直在公共(舆论)领域进行宣传,反对拖欠债务。此外,媒体也开始更加关注不履行偿债义务所造成的后果,并开始在审视在这一问题时持更加批评的态度。我们的对手在某个时候停止了争斗并逐步退却,提升了债务限额。我感到惊奇的是,那些先前说我坏话的共和党人似乎怒气全消。我记得过了一段时间后碰到金里奇,他谈及他们对我过分了点,但华盛顿的游戏就是这么回事。
金里奇态度非常友好,我也一样。但即使在华盛顿待了几年后,我仍然无法认同这一点:当有人把你称作骗子和盗贼时,你不要把这当做人身攻击。把政策和政治分歧转化为个人攻击,这种倾向可能会对决策产生影响。心理上某种程度的独立也许更容易使人做出某些含有实质性风险的决定(当然,财政上的独立也许也可以有助于做到这一点。)。我的自我意识并不产生自我(现在)的职务,这就意味着我更能够甘愿冒失败的危险。在不确定的世界言谈技巧第七章言谈技巧我继续惊讶于财政部与白宫这两个环境的巨大差异。从许多方面看,领导一个内阁机构类似于管理一家公司,但某个从私营部门到内阁任职的人可能会轻易为这些相似性所误导,从而无法知道该如何应对其中的差异。作为一名内阁官员,你是一个具有等级结构的大型组织的领导。正如鲍勃·里奇在我调往财政部时所告诉我的,很大程度上与私营部门的首席执行官一样,你得“自己管理一切”。在两个领域里,这些都是至关重要的:设定目标、建立有效的责任机制以及拥有能干的人员。
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