向曾国藩学习领导艺术

    第十三章用人术（下）（2）

    然而，在实职人员的推荐、使用上，他还是非常谨慎。他认为：

    窃以人存而后政举。方今四方多难，纲纪紊乱，将欲维持成法，仍须引用正人，随事纳之准绳，庶不泥于例而又不悖于理。

    强调使用正人君子，而不滥用人，用不好的人，是曾国藩一贯坚持的基本原则。他推荐使用人才主要从三个层次下手：一是有功人员推荐，包括军功、后勤保障、地方行政出色等方面的人才；二是地方州县官员推荐使用；三是巡抚一级官员的推荐使用。这里我们使用“推荐使用”四个字，而不简单讲“使用”。这是为什么？原因很简单，清朝大小官员的任命都要得到朝廷、吏部的批准，地方官员有推荐权，但是真正用谁不用谁还是朝廷说了算。曾国藩作为地方大员、国家砥柱，主要是为国家推荐人才。但因为曾国藩位高权倾，而且国家依靠他，所以，对他提出的人才使用计划，一般不予驳斥，因此，表面上是推荐人才，实际上是实用人才。

    曾国藩用人出自公心，是为国家、为干事用人。有两种人他是不用的。第一是胆怯者。军队是一个需要人才的地方，但也是一个危险的地方，使用胆小怕事的人，可能会造成某些危害。早年曾国藩想用湖南的一个叫徐有壬的官员到他幕府工作，徐不愿意，曾国藩事后说徐胆小怕事，不用也罢。第二是不使用冗员。所谓冗员，就是多余的人员，不能干事的人员。很多行政机关人浮于事，这些多余的人员就是冗员。为了解决这个问题，中国自唐朝以来就主张机构改革、消肿去冗，可是怎么也改不了革不去。曾国藩从一开始就不用冗员，这无疑是一个好的做法。他强调：

    若无实在出色之处，介乎有用无用之间，则可不必多荐，以不收则空劳往返，收之则渐成冗员也。