原新军第二师、正在筹建的第四师,合并为新军第二军。
军长茅元仪,副军长左永,政委张忠,参谋长左永。
经过这样调整,从上到下的指挥体系彻底理顺。而且可以开始第三军的筹建工作,也使得大量的将领得到了提拔。
战争年代就是如此,军官将领的提拔,很多时候都是令人瞠目结舌的。
十几岁的师长、二十来岁的将军,比比皆是。
说到底,还是经历的锤炼机会多,大浪淘沙之下,冒头比较容易。
这也是为何军人都喜欢打仗的原因。
军制改革商讨确定后,立刻明发全军。
至此,新军的全称更改为山东新军。
最高领导机构由原来的军部变更为统帅部,暂时下辖两个军四个师和若干个民兵部队。
海军与陆军并列,虽然暂时还没有战斗力,但新军上下都已经明白了未来数年、数十年乃至上百年的战略意图。
就在新军军制改革研讨完毕后,都没有等到散会,张振秀和黄宗会联袂寻来。
“这些时日,我们根据当日中恒的判例还有其他办案的经历,对律法进行了一些研究。我们一致认为,应该在我们目前的占领区域内,施行属于我们自己的律法了。”
自从关宁军战败、新军接过平叛大旗后,这边脱离明朝、独立自主的局面就已经形成了。
今后如何进行管理,必然需要合适的律法进行支撑。
“哈哈哈,那正好,今日大家都在,咱们就研讨后确定下来吧。”
黄宗羲有些疑虑。
“如何立法,也要我们这些人参与吗?”
此言一出,不少人都神情闪烁。
如今高层内部,对于三权分立的概念早已熟稔。
大家都知道,一个政权的建立和统治,其中最最重要的就是立法权。
可以说,谁掌握了这个权力,谁就等于掌握了整个国家。
而他们在座的这些人,已经全都是行政、司法甚至是军事领域的大佬了。
他们也可以掺和到立法工作当中吗?
没有人知道,其实关于立法权的问题,左梦庚私下里早已进行了长时间的思考。
他对于政治,当然不是什么高手。
可好在成百上千年前前后后的见识摆在那儿,加上本身素养不错。
经过了缜密的思考,左梦庚对于如何建立稳定又良好的国家政权体系,还是有那么一些心得的。
左梦庚知道,不能完全照搬西方国家的三权分立的那一套。
西方的政治制度也不是凭空来的,而是经过了千百年的衍化后,早已被欧洲的人们习以为常。
西方建立起来的近现代政治制度,也不过是在原有的基础上更进一步罢了。
东方没有这样的土壤,他不确信照搬过来,会不会令自己的政权变成第二个北洋。
再一个,左梦庚经过思考后认为,立法权虽然属于三权分立其中的一个,而且是最重要的一个,但似乎也没有必要和其他的权力分割的太明显。
西方的制度下,立法权归属于议会,而议会则由议员组成。
这些议员并不参与直接的行政,就只是在议会里彰显权势。
表面上看,这样的方式似乎形成了权力的制衡,但同样也造成了一个严重的问题。
那就是负责立法的人,和实际司法的人、行政的人脱节。
许多时候,议会确立的法案,严重违背了现实,会造成不可估量的损失。
其次就是,经过这样的分割,会导致统治阶级内部拥有了足够的推卸责任的理由。
反正我是立法的,司法和行政不归我管。
你们没干好,不是我立法的问题,是你们的问题。
而司法和行政方面也有话讲啊。
我们可是严格按照你们确立的法案工作的,出了问题,那肯定是你们立法的责任。
最终的结果,肯定会变成人人都是大英公务员,推诿扯皮,人人都没有责任。
国家搞好搞坏,都不耽搁这些人攫取利益,甚至损害国家利益都毫无负担。
正是有了这些对或者不对的思考,左梦庚觉得,完全可以在自己的政权内部,建立一种中和的立法制度。
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