第一章 战争隐患(7)
另外,还有中国与韩国、日本、朝鲜关于黄海、东海海域和岛礁纠纷问题,特别是在黄海海域与韩国的苏岩礁纠纷等突出问题,都对中国的安全形势有着重大影响。长期以来,中国一直没有间断就海上争端与周边各国谈判,但迄今为止没有达成任何有关键意义和实质价值的进展。今后,随着《联合国海洋法公约》的实施,200海里外大陆架划界斗争的形势将日趋复杂。中国的海洋安全形势既受国际海洋安全形势的影响,也存在多方面具体的安全威胁,海上不和谐因素仍将长期存在。当前和未来一段时期,中国海洋安全形势将继续保持总体稳定,但变数增多,维护海上安全的任务十分艰巨。
第二,中国与有的国家仍然存在陆上边界争端问题。
中国的陆地边界长21900多公里,与14个国家接壤,分别是朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等。由于历史原因,中国与某些国家的领土争端问题错综复杂。
中华人民共和国成立后,在和平共处五项原则的指导下,先后同大部分邻国圆满地解决了历史上遗留下来的边界领土问题。特别是近些年来,本着维护主权与和平谈判的原则,中国与12个邻国划定了陆地边界,已划定的边界线总计20222公里,占中国全部陆地边界的91.9%,较为全面解决了陆地边界存在的问题。
但是,目前中印边界问题仍然未能得到根本性的解决。中印护两国友好关系,作出了极大的努力。1996年,中印签订《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》,双方承诺保持中印边境实际控制线地区的和平与安宁,并重申“任何一方不以任何方式对另一方使用武力或以武力相威胁,不谋求单方面的军事优势”,并要“在中印边境实际控制线地区的军事领域建立有效的信任措施”。中印边界形势总体缓和,但因一些突发事件的发生时而紧张,还有很多艰苦的工作要做。
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