锁定阿波丸，比预想的要容易；而实际打捞，却比预想的困难了好多倍。
牛山岛海域风浪很大。每年9月至第二年3月是东北风季节，风力大都超过7级；即使在风力较小的4—8月份，也因为台风经常过来串门，水深流急，流向多变，在风浪里，工作船只如同一片树叶，时而被巨浪举上了天，时而又被巨浪摔到谷底，无法进行潜水作业。海军猎潜艇摇晃达到40 度，天线的固定钢索都被巨浪打断了。所以，一年之中，为了确保安全，只能时干时停，三分之二的时间不得不望洋兴叹。
打捞海域位于台湾海峡，当年，大陆与台湾处于敌对状态。金门、马祖等岛屿的炮战还在进行中，台湾海峡基本上为台湾当局的海军控制，大陆的商船需要通过海峡，往往集结成一定数量的船队后，由我方海军特派军舰予以武装掩护，并经灯火管制后夜航通过。而大型沿海船舶，则采取绕道台湾以东到公海里航行的办法。
打捞工程上马之初，有关部门就考虑到打捞时，很可能会受到台湾当局的海军舰艇的袭扰，做好了应对预案。对打捞作业的军事掩护的部署，由福州军区统一组织、实施。在陆路隘口进行了布防，海上调集了驱逐舰、护卫舰、猎潜艇等作战舰艇全天候守卫，战机24小时待命。当时，中国海军吨位最大的主战舰艇是苏制的鞍山号（舷号为“101”）、抚顺号（舷号为“102”）、长春号（舷号为“103”）与太原号（舷号为“104”）驱逐舰，舰上装备了国产最先进的“hy-2”导弹，号称“四大金刚”。为了确保海上威慑，鞍山号、抚顺号奉命南下，担负了打捞阿波丸沉船的护航警戒任务。
当时制定的作战方针是，所有海空军巡逻限制在规定的打捞作业区域以内，不刺激金门、台湾等地“台军”；但如台湾方面对我进行侦察、干扰，无论从空中来、海上来、水下来，都要坚决予以反击，彻底歼灭之。
果不其然，打捞工程开工不久，台湾当局就不请自来，每天都派战机到打捞作业场海域侦察，我飞机随即升空进行驱赶，警戒舰艇严阵以待，作业场经常拉响防空警报。官兵们只要听到防空警报，便立刻放下手中的活计，跑步进入战斗岗位，高射机枪子弹上膛，瞄准敌机，随时准备射击。但时间一长，大家发现，台湾飞机都是在空中盘旋几圈，参观一下，就飞走了。习惯以后，大家也就不再紧张了。即使是他们飞来了，打捞人员仍然实施潜水作业，该干什么就干什么。有的人还故意挥动草帽，对天上的台机高喊：“施工重地禁止参观，胆敢骚扰立刻击落！”
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