日本变天

    第五章外交：能否实现既“亲美”又“入亚”？（8）

    由此可见，尽管短期之内无法期待日本的对朝政策发生变化，但民主党内部存在着催生这一变化的积极因素。那么转机何时才会出现呢？专门研究东北亚国际关系的日本庆应大学专任讲师西野纯也向笔者指出，只有在具备政权基础非常稳固和舆论氛围出现积极变化等条件之后，日本政府才能对目前的对朝政策作出重大调整。

    但也存在着另外一种可能性，即民主党政权领导人被丑闻或经济社会问题困扰，又必须为获得民意面对大选时，可能会在外交上出奇招，通过打开与朝鲜的关系来吸引国内民众的眼球。毕竟朝鲜半岛本身最近出现了一些缓和迹象，平壤方面也在寻找与日本“柳暗花明”的契机，双方找到一个妥协点和下台台阶，也不是完全没有可能的。当然，要从根本上改变日朝关系的僵局，目前还看不到前景。

    重视“亚洲”、提倡“友爱”

    不管是民主党的《政权公约》还是《2009年民主党政策集》，在有关外交政策的章节中“强化亚洲外交”这一条总是紧跟在有关日美关系的表述后排名第二。可以说，追求更加对等的日美关系以及重视亚洲外交是民主党最突出的外交特色，冈田克也、前原诚司、小泽一郎以及鸠山由纪夫等历届民主党代表在阐述自己的外交理念时都无一例外地强调了亚洲外交对于日本的重要性以及建立东亚共同体的理想。民主党重视亚洲外交一方面是抛弃对美一边倒的外交政策后的必然选择，当美国在日本外交政策中的分量相对下降之后必然需要相应提高亚洲外交的分量，另一方面也是因为看到了世界正进入多极化时代，亚洲地区的经济今后将更加繁荣的前景，日本只有更加重视亚洲才能在亚洲的快速发展过程中获得更多的机会从而维持经济大国的地位。

    被视为民主党代表鸠山由纪夫的外交智囊的日本综合研究所董事长寺岛实郎今年8月4日在接受《朝日新闻》采访时称，如今已经不是美国一极独霸的时代了，而是像g20所象征的那种“无极化”的时代。现在日本需要的是“亲美入亚”，必须趁世界正在摸索新秩序的时候推动日美同盟的进化。寺岛认为，一个独立的国家让外国的军队驻扎了60多年，这是很不正常的。如果日本不逐步缩小驻日美军的规模并修改日美地位协定就很难称得上是一个独立国家。像寺岛实郎这样曾一直被看好成为民主党政权内首位平民外相的人物公然提出“亲美入亚”的口号，可见今后民主党新政权重视亚洲的姿态不会只停留在纸面上。

    民主党上台后的第一任首相鸠山由纪夫在外交上会展现什么特色呢？上文已经提到，鸠山至今为止并没有专门就外交政策发表过自己的主张，但以“友爱”为座右铭的鸠山在其政治理念中到处沿用着“友爱”这一口号，外交领域也不例外。那么，鸠山所倡导的“友爱外交”到底身为何物呢。对于以确保国家利益为最高目标的外交世界来说，“友爱”这一理想化的概念行得通吗？寺岛实郎认为，尽管乍一看在国际政治中提倡“友爱”显得有点滑稽，但具有讽刺意味的是“友爱”的理念正好与当今全世界所需要的对话与协调的精神是一致的，只要得到充分的理论武装，“友爱”就可以从空洞的理念变成日本外交现实的武器。