第一章 日本众议院选举及其结果剖析（11）（2/2）
3．小选举区制度有利于政权轮替
日本众议院现行的选举制度也是导致此次自民党惨败和民主党大胜的一大原因。为便于说明，特将日本众议院选举制度单独列为一节。
小选举区选举容易使结果大起大落
日本众议院定员为480人，实行小选举区与比例代表并立制的选举方式。其中，小选举区定员300人，即按人口将全国划分成300个小选举区，每个选举区产生一名议员；比例代表区定员为180人，即将全国划分为11个大区，每个大区产生数量不等的议员。每个参选人可在小选举区和比例代表区重复参选，但是参选比例代表区必须获得所在政党的推荐。
在日本，组建政党的门槛很低，因此政党数量很多。然而，目前，日本尚没有一部关于政党的基本法。对政党做出定义的主要有两部法律，即《政党助成法》和《政治资金规正法》。日本《政治资金规正法》规定，满足下列条件之一者即为政党：一是拥有5名以上国会议员；二是拥有1名以上国会议员，并且在最近的众议院选举或者最近两次的参院选举中得票率在2%以上。所有符合上述条件的政党都可以在国政选举中利用电视宣传政见、使用事务所和选举卡、发布政党海报和传单等，获得每年总额为317亿日元的政党交付金以及企业和团体的捐款。
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