仕途的玄机

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第一章 书生治国悲剧——帝师晁错(3)
    第一章 书生治国悲剧——帝师晁错(3)

    帝国自建立以来国库积蓄一直不够丰裕,晁错认为这是因为“地有遗利,民有余力,生谷之土未尽垦,山泽之利未尽出也,游食之民未尽归农也”。忧患意识令他敏锐地从中觉察到了日益明显的贵商贱农的危险倾向。他对农夫和商人全面考察后做出具有说服力的论证:一个五口农家平均拥有百亩田地,一岁的收获不过百石粮食,负担一是向官府缴税,二还要有两人为官府服徭役,此外将养活后代、送往迎来、吊死问疾等一切花销计入其中,百石粮食还怕不够用。官府之租税绝无减免拖延的可能,一旦遇上水旱灾荒,就要把积蓄的粮食半价卖出,甚至借上高利贷。商人不事生产却能够囤积居奇,贱买贵卖,富贵过于农民,于是天下之人不愿务农而慕经商。晁错指出,“今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣”。因此,“方今之务,莫若使民务农而已矣。欲民务农,在于贵粟;贵粟之道,在于使民以粟为赏罚”。建议用粟衡量帝国的赏罚,以激发农民从事农业生产的积极性,具体的措施是,诏令天下可以向朝廷缴纳粟来获得爵位或者赎罪。按照晁错的策略,富人想要获得爵位,罪犯想要免罪,必须缴纳给朝廷足够的粮食,这就必须向农民购买,如此一来则可以抬高粮价归利于农民;朝廷付出的不过是委任状,却能从富人那里收取大量的粮食,一可充足国用,二可减免农民赋税。

    文帝采纳了晁错的建议。十二年之后的景帝二年(前155),天子又下令将天下田租减半。⑤至此,本朝标志性的三十税一的农业政策得以确立。

    然而,文帝暧昧不明的态度,却让晁错困惑不解。晁错的每一次上书,文帝都大加赞叹甚至特意下诏以书面的形式表示感谢,极尽褒奖,却少见采纳。更加让晁错困惑不解的是,文帝虽然不完全采纳他的建议,却不断提升他的官职,先是太子舍人然后是门大夫,升任博士后又拜为太子家令,再然后由公卿举荐为贤良,最后又因《举贤良对策》一文辞高意远而获任中大夫。

    读书人的两重品质,一是以苍生社稷为己任的使命感,二是恪守士为知己者死的坚定信念,晁错不可避免地被这两样品质驱策前行而又备受煎熬。他已经看清帝国最关键的政略不外乎三条,第一整军经武以备匈奴、第二守边备塞劝农力本、第三削弱诸侯以巩固中央,其中又以削弱诸侯为重中之重。在这漫长的苦苦等候中晁错并未荒废,他逐渐将自己的思考分门别类写成施政方针三十篇,希望有朝一日可以获得文帝的采用。


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