图解世界史密码

    第九章 信息争峰：多元化社会历史谜团（2）

    重建 “马歇尔计划”是如何出炉的

    获得第二次世界大战欧洲战场胜利后，美国凭借在二战后的雄厚实力，提出一个计划：帮助欧洲盟国恢复因世界大战而濒临崩溃的经济体系，并同时抗衡苏联和势力在欧洲的进一步渗透和扩张。由于这个计划是美国国务卿乔治?马歇尔在哈佛大学发表演说时首先提出的，所以，这一系列援助欧洲经济复兴的方案就被称之为“马歇尔计划”。

    第二次世界大战使各个参战国都付出了惨重的代价。战后的欧洲，满目疮痍，百废待兴，经济也到了濒于崩溃的边缘。奥地利、比利时、荷兰、瑞士、丹麦、挪威、瑞典、葡萄牙、希腊、土耳其、爱尔兰、冰岛等16国的代表在巴黎召开了会议，各国一致决定接受马歇尔计划，并建立了欧洲经济合作委员会。他们提出：要求美国在4年内提供燃料等极度匮乏的物资。但是，欧洲需要的进口量远远超过它的支付能力，如果没有大量的额外援助，就会面临性质非常严重的经济、社会和政治的危机。

    马歇尔呼吁欧洲国家采取主动共同制订一项经济复兴计划，美国则用其生产过剩的物资援助欧洲国家。1947年7月至9月，英国、法国、意大利提出了援助和贷款224亿美元的总报告。1948年4月，德国西部占领区和的里雅斯特自由区也宣布接受。1948年4月3日，美国国会通过《对外援助法案》，马歇尔计划正式执行。按原定计划，马歇尔计划将于1951年如期终止。

    此后，美国曾希望马歇尔计划能在到期后继续进行。但是由于美国介入朝鲜战争并面临日益增长的军备开支，试图延续马歇尔计划的努力都未能成功。一直对该计划持反对意见的共和党在1950年的国会选举中获得了更多的席位，保守的反对派也开始抬头，这样，“马歇尔计划”即在1951年宣告结束，但此后美国对欧洲国家的其他形式的援助却始终没有停止过。

    “马歇尔计划”最初曾考虑给予苏联及其在东欧的卫星国以相同的援助，条件是苏联必须进行政治改革，并允许西方势力进入苏联的势力范围。但事实上，美国担心苏联利用该计划恢复和发展自身实力，因此美国故意提出许多苏联无法接受的苛刻条款，最终使苏联和东欧各国被排除在援助范围之外。