革命者，革命者的子孙，在革命胜利后获得了丰厚回报，并且这一回报会持续下去。不过从诸侯国、侯国的相对独立性来看，我们必须承认初期的汉帝国由君臣共治。
制定朝仪，乐坏老刘
史学界普遍认为汉初几乎完全照搬秦制，原因固然很多，可“懒”却是重要原因。刘邦集团的成员大都来自底层民众，“布衣将相”盖指如是。这些人不太明白中央政府的运作程序，凡事就像樊哙当屠夫时候一般，迅速地把肉剁好。刘邦进入关中，也曾“约法三章”，“约”除有约定之意，也有节约、节省之意。刘邦崇尚简单明快，他用平民都晓得的道理来贯彻施政方针，大大迎合时人心理。不像有些国家，宣传代替了制度，口号顶替了政策。
第一个冲入咸阳的刘邦集团，内部毕竟有真正的鉴赏家。萧何同志对金银财宝并不感兴趣，而是到秦帝国的档案中心取走了相关的法律文书，户籍档案。这些资源对于刘邦集团异常重要。要知道秦帝国不是几天建成的，而是集几代人的心血智慧。没有这些，于刘邦集团而言将是重大挑战。有了这些，萧何很快为刘邦集团建立了法律，这部法律到帝国建立后顺其自然地颁布全国。
昔日的战友们都出身行伍，一般都自夸为“大老粗”，不愿意受到约束。刘邦本人也对过多繁琐的礼节感到厌恶，但这不妨碍他接受皇帝的名号与其他名称。老实说让他们都重新制订，真怀疑他们的能力与水平。
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