这羁縻州始于唐代，羁縻的意思就是牵制联系。在唐代边疆地区，都是些穷山恶水，在哪里居住这一些少数民族，这些少数民族依附与中原王朝，经常纳贡，于是朝廷就在这些地方设立羁縻州，赏赐这些部落的首领，担任刺史等职务，加强他们对中原王朝的联系。到了刘氏占领岭南之后，也是遵照唐制，在岭南设立了50多个羁縻州，这些地方名字叫“州”，事实却是一个县的大小。
马云沉思了一下，说道：“寡人率军南下，大破汉军，岭南震动。寡人想在原来汉国境内，废止羁縻州，依照地方的大小，改土归流，设立州县，卿等以为如何呀？”事实，孙光宪、马光猛管理广南西道的时候，他们把住在深山老林里的少数民族，想办法给迁移出来，其实际已经是在改土归流了。
马云说完话，看向了萧益和李纾，毕竟这两人对岭南的事物更加熟悉一些。萧益二人互相看了一眼，萧益站出来说道：“大王，其实汉国在时，刘氏对广南东道的管辖已经相当的严密了，虽然有羁縻州，但是他们的独立性已经大受限制了，特别是新州、白州、罗州等地。现在楚军威震岭南，势不可当，您要借机改土归流也不是不可行，只是，接近交州的思州今广西思县、思明州今广西宁明县、思陵州今广西宁明县等地却不好办。”
马云在座位扭了扭屁股，换了个姿势问道：“这是为什么呀？”
“因为那些地方接近交州的越吴朝，刘氏对哪里控制力薄弱。”萧益说道。
越吴朝？交州？马云马反映了过来，那应该是越南？在马云穿越之前，这越南可是牛鼻的很，曾加大言不惭的说自己是世界第三军事强国，还发放厥词，说什么珠江以南都是他们的国土，还有南海也是他们的。穿越之前，自己是干生气没办法，现在，还不找机会修理修理你！
马云问道：“这交州是怎么丢失的呢？”
听话听音儿，下面这三个都不是笨蛋，萧益立刻就反映了过来，马云对交州看来是耿耿于怀啊，于是，他说道：“这事，臣倒是知道一点，伪汉大有三年公元930年，刘岩曾经发兵攻打过交州，俘虏了交州刺史曲承美，只是当时大军染病，所以才退出了交州，其后，交州就有曲承美的部下杨廷艺执掌，后来杨廷艺死了，他的两个部下皎公羡和吴权争权，结果吴权胜利了，后来刘岩听说这两人争权，就派了大儿刘洪操帅令水师征伐交州。吴权在海中撒下了无数铁器，自己则顺着涨潮引诱刘洪操。刘洪操哪知其中有诈，没追吴权不说，海潮退去，露出的铁器便把南汉海军的战舰都给擢破了，死伤惨重。从此后，刘氏就再也没有对交州征讨过了。”
云点了点头，沉吟不语。
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