斯里兰卡能够为印度所用，听印度的话，最直接的办法就是支持斯里兰卡的泰米尔人掌权。而且支持泰米尔人还可以为国大党的政党政治服务，是一举两得的好事。
在印度政治现实中，泰米尔人是一个不可忽视的因素。在斯里兰卡泰米尔人只有几百万，而在印度却有7400万。如果英迪拉·甘地能取得印度境内7400万泰米尔人的支持，那她在国大党内的分量要大得多。
同时，印度南部以泰米尔人为主体的泰米尔纳德邦占印度人口的7.4%，它的政治倾向对印度中央政府的决策有一定程度的影响。早在印度独立的初期，泰米尔纳德邦就有明显的分离倾向，企图建立一个脱离印度中央政府、由南部印度其他四个达罗纰荼语系组成的独立的国家。后来经过印度政府的压制和安抚，这一目的才没有达成，但是仍具有一定的势力。他们经常在斯里兰卡泰米尔人问题上向印度中央政府施加压力，声称如果中央政府不采取任何措施制止斯里兰卡对泰米尔人的屠杀，印度泰米尔人将重新考虑独立。
为了维护印度国内的安定和团结，防止出现印度泰米尔人脱离印度，英迪拉政府不得不对斯里兰卡泰米尔人所有表示。
英迪拉·甘地遇刺以后，拉吉夫·甘地上台执政。当时，印度国内局势动荡不安，稳定国内局势成为当务之急。拉吉夫·甘地根本没有多余的心思来重新思考印度对斯里兰卡泰米尔人的政策问题，于是便直接沿用了母亲的做法。有了印度靠山，斯里兰卡泰米尔分离分子的势力发展得更为迅速，行动也更加有恃无恐。
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