“凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。”
为什么呢？
这是因为，民富则安乡重家，敬上畏罪，所以比较好治理。民贫则危乡轻家，犯上作乱，所以难于治理。
因此，善于治理国家的人总是首先想方设法地让人民富裕起来。
这就是富民政策。
《管子》表达的思想正是孔子在这里所表达的思想。
其实，奔小康也好，让一部分人先富起来也好，也都是这种思想。
这种思想并不是不要精神文明建设，不讲政治，而是首先抓经济基础建设，在此基础上“教之”，建设精神文明的大厦。所以，这又叫做“先富后教”。
当然，在实际操作中，并没有这样截然分明的先后顺序，而是我中有你，你中有我。一句话，就是要两个文明建设一起抓不过在不同的阶段有不同的侧重罢了。
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