终极审判

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第十五被告 科洛尔(1)(2/2)

    刑      罚:遭弹劾,被参议院剥夺8年担任公职的权利,但最终却逃过了法律的制裁。

    结案陈词:科洛尔是巴西103年共和历史上第一位通过民众直接选举上台的总统。巧合的是,他又是巴西乃至拉美历史上第一个通过议会以弹劾的方式下台的政府首脑。对于科洛尔来说,他塑造了“清廉”的形象被巴西民众捧上权力最高峰,最终却因“”真相的暴露被民主的力量驱赶下台。一上一下之间,科洛尔尝到了“欺骗民心”的苦果。在科洛尔的起落之间,凸显了巴西民主的力量,体现了巴西乃至于拉丁美洲民主进程的成熟。这多少是能让人感到欣慰的事情吧。

    一   巴西的政治舞台

    1992年12月29日,巴西参议院以76票赞成、3票反对的结果,对总统科洛尔作出玩忽职守、贪污受贿、剥夺担任公职权利8年的裁决。科洛尔是巴西103年的共和历史上第一个通过民众选举上台的总统。如今,他又成为巴西乃至拉美历史上第一个遭到弹劾而下台的总统。无论是科洛尔上台还是他的下台,都标志着巴西民主进程的成熟。然而对于科洛尔本人来说,他又是怎样从被民主捧上台演变位民主唾弃而下马的呢?巴西全称巴西联邦共和国,位于南美洲东部。除了智利和厄瓜多尔外,巴西和所有的南美洲国家都接壤。它东临大西洋,北接委内瑞拉、圭亚那、苏里南和法属圭亚那,西连哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚,南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭。巴西占地850多万平方公里,囊括了接近一半的南美洲,领土面积排在俄罗斯、加拿大、中国和美国之后,是世界第五大国。此外,巴西有1.5亿多人口,占拉美地区人口的三分之一,国内生产总值也占拉丁美洲的48%。无论从哪方面来说,巴西都是拉美地区最大的国家。和别的国家一样,巴西在发展过程中,也备尝酸甜苦辣,几经兴衰荣辱。在这个过程中,其民主进程也在波折起伏之中逐步走向成熟。1822年,巴西取得独立,将统治自己长达300多年的葡萄牙殖民者赶出了巴西的国土,并建立了巴西帝国。然而巴西帝国的统治者结构没有大的改变,还是由原来的殖民地官吏、贵族以及当地大种植园主构成。巴西下层民众的疾苦依然没有人关心,更遑论享有政治上的民主。1889以来,资本主义生产关系在巴西得到发展,资产阶级力量也随之壮大。新兴的工商业资产阶级逐渐渗透到巴西决策层,并与大种植园主结盟,对国家进行管理,巴西由此进入共和时期。而共和政体的发展和巩固也几经风雨,直到1930年,资产阶级与部分地主势力的代表——瓦加斯集团发动珍夺取全国政权,资产阶级的统治才在巴西真正确立下来。瓦加斯集团的首脑瓦加斯,于1883年4月19日出生于圣博尔雅一个富有的畜牧主大家庭,是大畜牧主的代表。瓦加斯当政期间,大力发展资本主义、壮大民族工业,实行“进口替代”战略。这一战略收到了较好的效果,巴西的工业得到了明显的发展。仅在第二次世界大战期间,巴西的工业企业就如雨后春笋般,发展到了近万家,其中一批国营的现代化企业发展成为工业部门的支柱。1951年至1954年,瓦加斯再度执政,他采取了国家干预经济、加强计划体制、扩大基础设施建设、实行石油国有化、限制外资利润等措施,使巴西经济得到了进一步的发展。1948年到1955年间,巴西工业生产在资本主义国家中增长速度最快,就连美国的工业生产绝对数量增长速度也比巴西慢15%。在经济快速发展的进程中,巴西的经济结构无形中出现了重大变化。工业总产值的比重逐渐增加,开始接近农业总产值的比重,巴西渐渐由农业国迈向了工业—农业国。瓦加斯从1930年起执掌巴西政权长达15年。他实行的是独裁统治,他认为“巴西是一个大病院,巴西人民是虚弱的人民,国家需要一个医生,这个医生就是独裁”。瓦加斯所谓的独裁是指总统把持一切权力,在确保总统权威至高无上的情况下,巴西实现国家统一、社会稳定和经济繁荣。由此可见,相比于一般独裁者对保守派和劳动者的一味镇压,瓦加斯的独裁对巴西的发展还是有着一定的进步意义。



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