终极流亡

    第十二亡命人 克拉克西——被丑闻淹没的流亡总理（5）

    各政党除了在各自领域捞得好处外，还常常共同瓜分一个大型工程。比如，米兰要修建一个机场，参与机场竞标的公司就要给分工不同领域的政党不同额度的贿赂，当竞标者中标之后还要根据原先分出的比例给各个政党不同额度的回扣。这样一来，一个工程还没开始，建筑商就要付出大笔资金来做“前期工作”。在一般情况下，回扣的金额会占到工程合同价格的4%左右，高一点的可能到15%左右。

    也就是说，在各政党一年的收入中，最保守估计大概有4%到15%是非法收入。根据意大利相关组织的研究表明，单是1992年一年，各政党的非法收入就高达10万亿里拉，差不多是48亿美元。可想而知这些钱最后都由谁来负担，还不是意大利无数普通的纳税人。承包商把所有工程以外的财政耗损都加在了完工之后的工程设施上，使用这些设施的人需要支付更多的钱才能享受到相应的服务。

    意大利的政坛成了闻名于世的名利场，是最大的黑幕交易场所。意大利有5万多个党政干部，其中4万人在政府部门任职，他们当中几乎没有一个清廉之人。

    这种不良习气已经在政坛中司空见惯，大家靠着这些“外快”搞竞选活动，导致竞选费用不断上涨。本来每次的竞选活动国家都会拨款给候选人，但是一个议员的竞选就要花掉1亿里拉，甚至更多。这些钱都用在设立自己的竞选办公室、请客吃饭拉选票上，更有甚者直接用钱来买选票。可想而知，如此高昂的费用靠国家拨款根本不够，只能依靠经济集团。有人曾说，意大利是在搞金钱政治。的确，意大利的政治张着血盆大嘴吞噬着大量的金钱，蔚然成风。这样看来，克拉克西的并不值得“大惊小怪”。

    是“米兰丑闻”毁了克拉克西，还是意大利的党政制度毁了克拉克西？说来说去，为势所迫不能成为领导者犯错的挡箭牌。当然，处于之气如此浓郁的政坛，克拉克西未能带去清新空气，甚至还做不到出淤泥而不染是他走下政治舞台的关键所在。假如，西拉西克能早些看到意大利多党制的弊端，对的机制进行改革，恐怕结局不至于此。