1949年9月，西哈努克根据国际法相关内容正式向法国提出条件：给柬埔寨真正的内政主权；独立的外交权；减少柬埔寨境内的法人并由柬埔寨士兵代替；释放所有被法国当作政治犯抓起来的独立战士。这些条件在西哈努克的努力下获得了法国的认可，柬埔寨在一定范围内实现了独立自主。比如,柬埔寨可以以一个国家的身份参加一些国际活动，甚至在一些国际条约上的签字也都有效。
西哈努克感到国家的独立之光越来越亮。当然，西哈努克并没有满足于法国“赐予”的有限的独立，他是为了柬埔寨的独立而即位的，使命才刚刚完成了一半。
1952年，柬埔寨内部爆发了大规模要求独立的活动。就当时的国际环境而言，世界各地独立运动风起云涌，殖民统治已经穷途末路，柬埔寨的独立是历史趋势。在第二年的2月，西哈努克前往法国，他曾向自己的人民承诺过要在3年之内完成柬埔寨的独立，他要为兑现自己的承诺而努力。
到达法国之后,西哈努克一直没能见到法国总统阿里奥尔，于是他接连给阿里奥尔总统写了两封信。在焦急地等待中，他终于盼来了阿里奥尔总统十分“礼貌”的回应。阿里奥尔总统给西哈努克回了封信，告诉他法国政府正在仔细研究柬埔寨独立问题，请他耐心等候。紧接着，两位国家领导人进行了一次政治性会面，在谈话中阿里奥尔总统试图用王位来威胁西哈努克，暗示他如果柬埔寨独立那他将可能当不成国王。
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