终极流亡

    此外，执政党内部也因权力分配的多寡产生了矛盾。为了使人民大会党内部拧成一股绳，奥博特提出了一个共同的目标——“向左转”。1968年，奥博特强行在乌干达人民大会党年会上通过若干“社会主义”问题决议，然后又拟定了《平民宪章》。《平民宪章》空谈个人的充分自由、平等和安全，宣布要同贫穷、愚昧、疾病落后、殖民主义、新殖民主义、帝国主义和种族隔离作斗争，发展经济和教育等。实际上，它的核心却是让臣民们支持政府，扩大政府职能，把乌干达变成一党制国家。宪章一经公布，就引起了巨大的反对浪潮。

    1969年底，奥博特总统在宣读《平民宪章》的会议现场遭到了枪击。子弹从他的脸部穿过，伤了舌头，从后颈穿出。人们以为奥博特必死无疑，但他却奇迹般地活了下来。在病榻上的奥博特立即宣布全国进入无限期紧急状态，解散人民党以外的所有政党。痊愈以后，他宣布实行社会主义措施，国家接管60%的银行、保险公司、运输公司和铜矿。这些措施使奥博特的统治更加不得人心。

    对阿明而言,他和他的军人朋友们对国家向哪儿走似乎并不关心，他们想的是如何让军人家庭的生活水准有所提高。但是，奥博特却对阿明这些军人的呼声充耳不闻,这样就使得阿明感觉自己和自己的军队受到了忽视。而随着各种问题的不断出现，奥博特对阿明放纵下属、疏于管教士兵从而导致社会不安定因素大大增加而感到非常不满。

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