● 1985～1989年担任美国财政部长同时兼任总统经济委员会主席；
● 1989年1月22日～1992年8月23日担任老布什总统的内阁成员、国务卿；
● 1992～1993年，担任老布什总统的高级律师和白宫办公厅主任。
从他的简历分析，虽然贝克后来当过一段儿国务卿，但首先是个呼风唤雨的大律师，国务卿的工作只是客串一场，终身职业还是老本行——牛经纪。他有自己的律师事务所，分支机构遍布地球上产油的地方，他是布什家族的常年法律顾问，也是代表美国大石油公司集团利益的律师，为了这些大客户的利益鞍前马后效劳。
在第一次海湾战争之后，他在卸任政府职务，但当官和律师并不矛盾，在政府里的练达成就了他更大的关系网，他恢复了律师工作，鲨鱼更加凶猛。
在1991年第一次海湾战争中，以美国为首的联合国部队大获全胜。作为停火的一个条件，萨达姆?侯赛因答应赔偿科威特在被其侵占时期的损失。萨达姆答应从1994年开始，伊拉克偿还的战争赔款开始到位，后来联合国出台一个“石油换食品”的计划，用油换钱再换食品，以缓解国内的饥荒，伊拉克赔债速度于是从1996年起开始加速。
小布什上台后，在石油商和军火商哥儿们的催促下，利用一个虚假的借口入侵伊拉克，并把它占领。然后，美国政府又发挥基督的博爱精神，帮助伊拉克重建。重建中遇到的大难题就是伊拉克战争赔款欠款太多，拖着战后重建的后腿。
这时的伊拉克又成美国政府的一家人了，美国政府就到处说情，让国际社会把伊拉克的债务减少或彻底原谅并抵消。美国人认为，这样做的话，美国政府不用拎着钱到伊拉克去，减轻了美国纳税人的负担，也减轻了伊拉克新政府的负担，两全其美。
但谁去担当说情减债的任务呢？小布什首选贝克律师，想都不用想的。回首当年为计票之争，布什和戈尔打官司打到最高法院，布什律师团的首领就是贝克。布什最后获胜，怎能忘记贝克律师的功劳？贝克又是爸爸的老伙计，因爸爸失业而失业，恢复做了律师，成立了律师事务所，二世当然要回报贝克的恩情和世交。
贝克律师欣然领命，当起了国际“牛经纪”。
这可是一个肥差。贝克本来早就有一个大客户——沙特阿拉伯政府，伊拉克欠这个国家270亿美元，贝克受沙特政府雇用，负责向伊拉克要债。如何要？利用美国给伊拉克强大压力，实在不行，不惜一战。在本案中，贝克律师要为沙特政府说话。
在后来的“9?11”事件赔偿案中，因大多数劫机分子来自沙特，美国受害者家属们向沙特政府提出巨额索赔。贝克的律师事务所就代表着沙特政府，说，沙特政府不应该赔偿，此悲剧跟沙特政府无关。在本案中，贝克律师也要为沙特政府说话。
如今，布什请贝克律师出面，去说服沙特政府减少或豁免伊拉克数额巨大的债务，这个重任使贝克律师发生了180度的角色转换——他成了伊拉克的律师，要去对付沙特。按美国律师协会的道德操守规则，贝克应回避这个减债案子，但这位老兄老神自在，继续在这些关系重大、错综复杂的客户关系中纵横捭阖，吃了原告又吃被告，再回去吃原告，他跟我们南阳白河滩上的牛经纪有何不同？
贝克律师也深知当律师可以致富但不可以暴富的道理，他开着律师事务所，但也忙于开公司。他任高级顾问和持股合伙人的卡拉里公司，是美国的大军火公司和投资银行之一。有自己的军火公司，它能不提议和支持入侵伊拉克？有自己的投资银行，他能不把管理伊拉克债务的工作揽在手下？这位高级的牛经纪把卡拉里公司拉进伊拉克战争，大发战争财。而后，他还要利用自己的律师事务所，帮助战后的伊拉克减免和管理债务，借口是帮助伊拉克尽快重建。在拆拆建建中，游来游去的鲨鱼贝克当然越来越肥，牙齿也越来越锋利。
第一次伊拉克战争后，伊拉克欠被害国家科威特570亿美元，贝克律师作为布什总统任命的总统特使，也将协助科威特追回这一大笔欠款。他灵机一动，建立了一个基金会，由他的卡拉里公司控制着，他让这个基金会成为570亿美元的中间转账人，他又让科威特政府提前支付20亿美元作为先期活动经费，那意思是，想让我追债，先给我点车马费。同时，他逼科威特签了一个合同，说，我去让伊拉克还你的债，但伊拉克现在也不容易，打仗多年，民不聊生，债也不那么好追的。所以你必须同意，我的基金会要从任何所还债款中抽取2%。
多好的牛经纪！贝克律师就这样利用牛经纪技巧，两头打压，从中牟取暴利。在2004年8月6日，贝克律师掌管的基金会给科威特政府写了一封信，信中威胁科威特政府说：“对不起，伊拉克欠的债恐怕还不了了，现在形势变了，国际社会普遍同情伊拉克，都主张减免它的债务，因为它的重建需要钱，你们不能逼债太紧。这样，不要说伊拉克欠科威特300亿美元的主权债务拿不回来，就连270亿惩罚性的战争赔款也会泡汤。我正在代表美国政府向各国政府做工作，要减免伊拉克债务。”贝克律师还曾经为减免伊拉克债务的事儿跑到中国几趟。
白脸唱完马上唱红脸，贝克律师又安慰科威特政府说，我的那个基金会在联合国和伊拉克主要债权国中有很好的人事关系，还是可以说服各国的决策者们让伊拉克还债的，不过，债款不是直接打给科威特政府，而是由我的基金会转让，这样科威特政府就会在10～15年内收回债款。当然，我的基金会不能白干，债务的转让费用是所还款的5%。
看，贝克律师挣大钱的机会永远都挥之不去。他的“牛经纪”手法实在高明：一方面他是美国总统的特使，肩负着说服国际社会减免伊拉克债务的重任①，另一方面，他也为科威特政府努力，为沙特阿拉伯政府努力，促使伊拉克还钱，钱还得越多，他挣得越多。
仅从布什如何雇用贝克律师、贝克律师又如何两头获利的牛经纪事例，就窥一斑而知全豹，看到美国政府里的，高级的隐性的。之所以是高级的隐性的，就是因为没人说，并且也没有一个中央纪律检查委员会来监督。美国的达官贵人掌握权势的方法很有力，而且很隐秘，惟一可以监督的是各级法院，但法院也和古代中国的衙门一样朝南开，“有理无钱莫进来”！这真是美国“民主”和“法治”的可悲。②
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