在王恒岳二藏省平叛之后，由于半道撤军，藏省的问题进一步陷入了复杂化！
所谓的中英藏三方会议在印度的西姆拉召开，会议一开始，英国就唆使伦钦夏扎提出“西[***]立，藏省不能承认1906年的中英条约”、“藏省的范围包括昆仑山与安定塔以南的疆省部分，青海全部，甘肃与四川的西部、打箭炉及云南西北部的阿墩子”、“华官华兵不准入藏，华商入藏须领有藏省政斧发给之护照”等无理要求。
在中央代表据理驳斥并提出“订明藏省为中国领土完全之一部分”、“中国可派驻藏长官驻拉萨”等条件后，英国代表麦克马洪和顾问柏尔竟然以支持和帮助藏省反对中国、取得“读力”为诱饵，哄骗和逼迫伦钦夏扎进行私下交易，在麦克马洪所划的印度和藏省分界的地图上画押，制造了所谓的麦克马洪线，将一直属于中国藏省管辖的九万多平方公里的土地划给英属印度。这笔肮脏的交易英国方面多年不敢公开，而伦钦夏扎也不敢正式报告十三世[***]喇嘛，藏省方面也没有批准过这一非法的领土交易。
在玩弄了这一套阴谋之后，英国代表又以调解人的面目出现，在会议上提出了一个所谓的“折中方案”，把整个藏族地区划分为内、外藏，外藏包括阿里、卫藏和大部分康区，内其余藏区为内藏，中国在内藏享有若干主权，外藏实行自治，中国只有名义上的“宗主权”。在英国代表的恫吓、威胁下，中国代表陈贻范在说明只是草签需中国政斧批准才能正式签字后，在草约上划了押，但是全国各界民众强烈反对这一草约，袁世凯政斧也不敢批准这一条约，中国代表没有在条约的正式文本上签字，并声明中国绝不承认这一条约。
由于这一原因，所谓的西姆拉条约虽然有英国和藏省代表的签字，但是没有任何法律效力。就是英国政斧也没有正式公布过这一条约！
英国的侵略阴谋在西姆拉会议上遭到失败后，英国又唆使藏省地方当局扩充军备，向藏省提供新式武器装备！
“四川离藏省很近，迟早都要和英国人发生正面冲突。”当得知了这一情况之后，王恒岳面无表情地说道。
蒋百里的表情同样严峻：“不错，不光是冲突，如果局势到了无法遏制的地步，甚至会爆发一些小规模的战争，但是我国毕竟落后的时间太久了”
“要怪就怪那个留着辫子的朝廷。”
王恒岳鄙夷的冷笑了声：“中英鸦片战争期间，有位是皇帝亲戚的军事将领想出一个打败西方蛮族的计划。他建议在猴子的背后挂上鞭炮，然后把猴子抛到停泊在岸边的英[***]舰的甲板上。这个计划被批准后，十九只猴子关在笼子里被带到了中国人的司令部，但却找不到一个敢到英[***]舰的射程内去抛猴子的人。参谋长，可笑还是可悲？”
“既可笑又可悲。”蒋百里说这话的时候，显得非常沉重：“我们落后的太多，但在想要奋力追赶的时候，却又偏偏走上了弯路。满清搞的所谓所谓的‘自强’运动。这一词语本身出自儒家经典著作，那些‘开明之士’用来相通过移植西方的机械制造来保护中国文明。在这一点上，中国的领导者这时已准备超越纯军事范畴，广泛地将铁路、轮船航线、机械工厂和应用科学包括在内。但是他们的想法，却认为中国应获得西方在武器和机械方面的优势，但仍保持中国的儒家道德至尊地位。这一自强运动注定要失败，因为它所基于的基本设想是荒谬的。西方化不可能是一个不彻底的过程，要么完全照抄，要么全盘否定。西方的科学不可能用来维护儒家文明，相反，必将削弱这一文明。”
“参谋长的话说到了点子上。”王恒岳微微点头：“部分现代化的谬论对中国保守的士大夫来说是明了的，他们占中国统治阶级的绝大多数，可以有效阻止使中国的经济现代化的企图，正如他们早些时候阻止军事现代化的企图一样。”
说到这，王恒岳忽然话锋一转：“参谋长，你知道孙中山为什么失败，袁世凯为什么成功吗？”
蒋百里没有回答，王恒岳出神地道：
“其实非常简单，孙中山主要得到了海外的中国商人和洗衣工人的支持。在国内，只有少数学生和商人受到他的思想的影响，而广大民众仍无知、冷漠。当革命到来时，它在一定程度上只是一些省份的地主绅士和商业界的事，这些地主绅士和商业界人士反对满清政权为将铁路建筑收归国有而作的为时已晚的努力。这些地方领导人煽动罢工和暴乱，他们表面上以国有化将导致外国控制为理由，而实际上是害怕国有化将排除他们获利的可能姓。革命者利用了这种不满，并在学生和士兵中做了有效的工作。
在广东，小规模的革命党人起义虽遭镇压，可是在汉口，的一家炸弹制造厂的意外爆炸，导致了附近军队的兵变。尽管缺乏配合，革命运动仍迅速传遍全国。这时在美国的孙中山立刻回国，并当上了中华民国临时大总统！”
他在那略略停顿了下，继续说道：
“显然，这一推翻满族统治的运动所体现的远不仅仅是孙中山所提供的革命领导。因此，即使孙中山是名义上的领导人，但却未能控制全国。实际权力都掌握在了袁世凯的手中，他统率着中国最有战斗力的军队。孙中山只能将总统的位子让给了袁世凯；后者则同意与国会和责任内阁一道工作。然而，这一安排并没有真正解决根本问题，即以什么样的政体取代被推翻的满族政权的问题。袁世凯十分赞赏西方的军事技术和管理方法，但不赞成西方的政治制度，包括由人民代表监督行政部门这种制度；他认为，这与中国的传统相反，无疑也与他的个人野心相悖”
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