资本杀

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Chap6 资本国界(3)(2/2)
    按照布雷顿森林会议达成的协议,世界银行和国际货币基金组织的总部都设在美国首都华盛顿。世界银行的行长由美国人担任;世界货币基金组织的总裁由欧洲人担任,但是美国拥有世界货币基金组织最大的投票权(目前为17%,超过德国、法国、英国总和),因此美国人也牢牢掌握了国际货币基金组织的话语权。

    世界银行和国际货币基金组织成立之初,其重要任务之一是通过贷款帮助欧洲各国进行战后重建。1947年,当时的世界银行行长美国人john mccloy选择法国作为世界银行战后重建的伙伴。根据协议,世界银行将向法国提供9.87亿美元的贷款。不过在协议签字的前夜,john mccloy接到当时美国国务卿马歇尔的指令,要求法国满足美国的一个条件才能获得世界银行的贷款,即要求当时的法国总统清除其政府中的势力。法国总统戴高乐权衡之后,最后答应了美国的要求,免去其联合政府产党的内阁席位。这是美国第一次利用世界银行这个组织成功实现其政治目的。

    到了五六十年代,第三世界国家的民族解放运动开始形成气候。美国意识到在第三世界国家独立运动上自己也必须有话语权,尤其要防止势力在第三世界国家的蔓延,因此世界银行和国际货币基金组织工作重点也开始转向发展中国家,各种“扶贫”项目开始了。

    1968年,美国国防部长robert mcnamara(1961年—1968年在任)被任命为世界银行行长。这位领导过越南战争的美国人似乎对第三世界国家情有独钟,在他长达13年的行长任期内,世界银行开始向第三世界国家大规模地发放贷款。为了解决资金问题,robert让世界银行向欧美银行发放债券进行融资;与此同时,世界银行还派出专家为那些贫困国家的经济把脉,并说服这些国家的政府接受世界银行的贷款。在这个过程中,世界银行一方面提倡自由经济,打压势力;另一方面却又对一些独裁政府却关爱有加,因为一个独裁的政府往往不说二话,拿了贷款就了事,不会对世界银行贷款的各种附加条件进行利弊权衡。例如在70、80年代,弗兰克斯父子长期独裁统治海地,海地政府,治安混乱,百姓穷困。但是世界银行依旧乐此不彼给海地发放大量贷款。

    世界银行向发展中国家发放的大量贷款,帮助这些国家进行道路、学校、医院等基础设施建设,最终为美国企业带来了巨额的订单。订单的背后的利润,数据显示,美国人通过世界银行的每1美元的贷款就能获得2美元的回报 。这也是美国愿意通过世界银行和国际货币基金组织向第三世界国家进行扶贫的根本原因。



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