第四节 产权、公地悲剧与反公地悲剧(1)(2/2)
面对悲剧,怎么办?社区找到了解决办法,那就是界定私人产权。社区将这片公有草场划分成块,分割给每个村民。每个村民对所割得的地块有完全的产权。从此,每个村民都有权禁止别人进入自己的地块,他们不再担心(也不必关心)他人多放牧,于是每个人都不再多放牧。最后草场的牧羊数量,正好就是草场的最佳承载数量。
反公地悲剧
日子就这样平静地过去,一晃十数年。社区的经济和社会环境发生了很大变化,工业和商业都开始崛起,土地的价格也开始升值。那片草地上,有些村民建起了房屋,有些兴建了娱乐设施,也有些继续在放羊。这片草场给村民带来的总产出价值(比如说按照现行利用方式在可以预计的年限内所有价值的贴现值)是100万元;而今,社区希望在这片草场上兴建一个机场,方便社区与外界的交通,据评估该机场将给社区及其村民(在可预期的年限内)带来(贴现)价值500万元。也就是说,集中改变草地的用途是一个可以为每个村民带来好处的事。
这个机场建成了吗?似乎应该可以建成的,因为500万元的新价值完全可以弥补村民既有价值100万元(这是村民放弃草场的机会成本总和)。可是好几年过去了,这个机场项目最终还在胎腹之中。原因何在?因为每个村民都有权使得机场项目无法实施(只要他拒不出售自己拥有的地块),而每个村民都想趁此机会“捞一票”,试图索要一个比自己机会成本高一点点的价格,因为单个人的这种行为并不会伤害机场项目。遗憾的是,这个村民的想法也正是绝大多数村民的想法,甚至有些村民把这看作是难得一次的发财机会而索要了极高的价格,最后村民们所要的总价值超过了500万元。一个本来可以给社区和村民带来更大好处的机场项目,因为草地的支离破碎的所有权所形成的障碍而最终无法实施。
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