一个皇朝，从来不会以部分人的意志而运行。
对天下来说，剥削并非来自于贵族、勋贵、世家、豪商等一切游离在官员之外的集体。
嬴城很喜欢后世的一句话。
剥削来源于权力，而非其他游离于外者，如果没有权力的撑腰，游离于权力之外的人只会讨好顾客和员工，哪敢肆意妄为。
最大的垄断是权力的垄断，最大的腐败是权利的腐败。
一个皇朝开始腐朽永远只会从官员的腐朽开始。
翌日！
清晨！
嬴城再一次的站在了渭水河畔的贫民窟，或者说，现在他不能称这地方为贫民窟。
当这个皇朝以绝对的意志运转的时候，是可怕的。
仅仅半日一夜的时间。
‘贫民窟’居住的上千户人家，连绵一片的破旧的院落，消失不见了。
就好像是天上砸下来了一颗陨石，没有影响其他地方，直接清空了贫民窟所在。
冯世杰，李方，蒙盛等众多可以在这片肃清之地说的话的各类官员，安静的等待着嬴城的下一步指示。
而嬴城似乎也没有指示的想法，就安静的站在一眼能看到渭水的高处。
可能许多人会认为！
他会因为这片土地大肆杀戮。
他会因为在这片土地的问题上选择妥协。
然而。
他并不想。
“来了！”就在所有人的停顿之中，嬴城轻声低语。
只见远处迅速停下来了几辆马车，从马车上，陆续走下来了几个身着官服的官员。
“下官商业司司正巴晨，下官矿业司司正曾以，下官工业司司正杨宏，下官大律府长史令李瞻，下官廷尉司闫怀，下官户籍司司正王默拜见大律令！”
瞬间。
陪同嬴城巡视的冯世杰，李方，蒙盛等人眉头紧皱了起来。
不明白嬴城这是什么意思。
嬴城笑了笑，抬手道：“诸位不必多礼。”
顿了顿，嬴城笑吟吟的问道：“渭水河畔，长达十里之地，而此地水势缓慢，河道宽阔，是非常适合做码头和渔场，是吗，李府令？”
李方同样笑吟吟的回道：“的确，贫民窟的存在，严重阻碍了咸阳水运和渔业的发展。”
“辛得监国之令，这才还渭水一片祥和的发展契机。”
“相信在监国的带领下，一定可以给这里带来美好的发展。”
说罢，李方还不忘对嬴城恭谨的一拜。
“嗯！”嬴城点了点头，道：“的确，贫民窟的存在，不仅让咸阳城不雅观，还严重的阻碍了此地的发展，对于一些目光短浅的人，应该进行强迁。”
顿了顿，嬴城目光扫视着众多的官员，问道：“渭水河畔，这片肃清之地，是否有归属呢？”
李方眉头一皱，回道：“没有！”
“嗯！”嬴城又问道：“那这片河道是否有归属呢？”
李方眉头再皱的回道：“河道所有，归朝廷所属！”
嬴城遥遥的指着一处停泊着船只的地方问道：“那片码头的归属呢？”
李方眉头紧皱的回道：“那是冯海的码头。”
嬴城点了点头，道：“太小了，停泊船只不过七八十就拥堵不堪，码头上面连货运中转的地方都没有。”
“能扩建吗，左右三百步，何岸两百步，到原本围墙所在？”
李方眉头锁成了条条山川般盯着嬴城，不明白嬴城为何这般询问，但是，听嬴城的意思，是要让冯海扩建码头，也是脑子快速转动的回道：
“莫说五百步，下官觉得，左右五百步，也没有任何的问题。”
嬴城点了点头道：“两里地吗，可以，这个冯海在什么地方，唤来问问。”
此时不要说李方了，就是在场的其他官员们，也一副懵逼的样子。
尤其是李瞻，巴晨，曾以这些人。
昨日发生的动静不仅知道，而且还进行了深度的讨论。
对嬴城的强迁贫民窟的举动，有不同的看法。
但是谁也没有想到，嬴城竟然想让冯氏继续掌管码头，不仅如此，看嬴城这意思，这是要合情合理的承认冯氏码头的归属。
“冯海就在外边等候，下官这就传唤而来。”李方也是心中滴咕，没想到，嬴城竟然妥协的如此彻底。
着实有点懵。
很快。
一个看起来非常年轻的青年，走了过来，道：“小民冯海，拜见监国。”
嬴城点了点头，第一眼就觉得这是一个扛把子的人物，太年轻了，就二十出头，就掌握一个渭水河畔的独立货运码头。
甚至说能让李方为之奔走。
但，冯海背景如何，关系网如何，他不在乎。
“你的码头左右扩建五百步，河岸两百步，给你免费租赁五年，五年后你若想继续续租，扩建所在，需要每年向朝廷支付二十镒金的河岸滩涂及近河道使用费。”
“当然，你想租多少年都没有关系，你可以和商业司签订契约文书，具有法律效益，即便是到期了你也可以续租，如果将来商业司毁约收回，你可以直接到廷尉状告商业司。”
“当然，这不包括你租赁土地未按在商业司报备用途使用等，具体细则你可以和巴晨商谈。”
蒙了。
听着的冯海蒙了。
旁观的李方也蒙了。
冯世杰，蒙盛这些官员蒙了。
李瞻，曾以，杨宏，闫怀众人也蒙了。
只有巴晨，瞪直了眼睛，仿佛一瞬间打开了思路。
但是。
所有人都想到了一个不可思议疑问，‘贩卖朝廷资产’！
尤其是李方，冯海等人。
要知道即便是几十年下来，河道至始至终都属于朝廷所属，这，就算是他们想方设法的搞贫民窟，也从来没有打过河道的主意。
最多，最多就是以各种理由，阻碍普通百姓入江捕鱼，船只停泊。
而现在。
“那不知大律令，若是小民建成码头，这其中要如何收益，船舶停靠如何，货运转运如何，出江捕鱼如何？”
就在所有人的惊神之中，率先反应过来的冯海惊问起来。
“船舶停靠，一缕按行价收取费用，大船，小船，渔船，货船等以不同种类收取停靠费用，商业司会对此中各项事务出具定价及价格浮动范围，进行双向议价。”
“货运转运，同样按行价收取费用，至于仓库你也可以收取费用。”
“但是，你只有码头运营之权，不得拒绝任何船只的停靠，转运，捕鱼等一切从事水事的行为。”
“认真想想吧，码头是一门非常赚钱的生意。”
“过往停泊船只，日常停泊船只这些费用可是持久的，转运也就不说了，要是你这码头雇佣四五百工人，单搬运转运临时存放货物，就足以让你赚钱了。”
轰隆隆！
整个现场一片寂静。
所有人都不可思议的盯着嬴城。
这是打着灯笼要给冯氏送钱啊。
一个长达两里之地的码头，就在咸阳城最核心的地方。
他们为什么要费尽心思的想要弄走贫民窟，最主要的就是为了水运。
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