讲完教育，刘峰接着讲：“在元和二年，我们要在冀州修建几条道路。先修建从邺城到各郡制所的道路，这是一等道路，然后修建从各郡县到各治下县城道路，这是二等道路。建设资金一部分由州府出，一部分由各郡县自筹，允许投资方设卡收费，收回投资。收费办法和标准由各郡县制定，并且报州府审核批准。建设所雇用民工，以当地百姓优先，应由各郡县设定最低用工每日工钱标准，和伤亡抚恤标准。”
刘峰要建设道路，是因为在南皮之战之时，刘峰带领军队从邺城出，全部驮马化还花了好几天时间，但是要是建设了道路，运输投石车和以后必然会拥有的火炮以及各种后勤物资，将会大大节省时间。
战争实际上打得就是后勤，有了道路保证，以后刘峰在冀州，军队调动，后勤保障将畅通无阻。
另外一个想法就是以投资来拉动冀州经济，这个投资是州府和各郡县甚至是外部州郡有钱人一起投资的，必然会给整个道路沿线的百姓带来巨大收益。而百姓有了收入，必然会增加消费，又会给冀州的农业、手工业、商业带来巨大利益，这就很容易成一个良性循环，使得冀州百姓的生活越来越好，势必再度吸引外部人口向冀州流动。而人口越多，冀州的经济必然越好。
众位官员已经被刘峰的宏伟规划给惊呆了，这么多道路需要多少资金投入，需要多少人工？这岂不是劳民伤财吗？这不是好大喜功吗？这样大兴土木，难道不是历史上那些亡国之君所做的事情吗？
终于郭琳忍不住了，道：“刘大人，这样的大工程，会不会造成民力的消耗，会不会成为消弱冀州实力的动因？请刘大人三思！”
常沣和逄仲自思算作刘峰的嫡系，这个时候才敢说话，也站起来劝刘峰三思，不要因为这样的大兴土木，而断送冀州良好的局面。
刘峰笑了，自己的投资拉动经济的理论是现代经济理论，这在汉代太过前，这些人不懂事正常的，看来还要在邺城学院设置经济系啊。
他说：“你们说得很好，在冀州，有任何不同意见都可以在开会时说，也可以私下里找我说，但是一旦开会形成决议，就只能保留不同意见，不能再三心二意不去实施决议，或者对决议阳奉阴违。我再强调一遍，在会议上任何人都可以提出反对意见。这也是我们开会的目的所在，就是为了找出最合适的政策来。下面我将来说说为什么要建设道路。”
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