伪燕余党盖班、彭鹜等占据海外夷州已经一年，渐渐安定，军士初到夷州之时，不服水土，多有疾疫，苏定乃献策，以草药医之，军士遂多有康复，盖班见苏定久居夷州，熟悉风俗民情，便以苏定为统领，管辖夷州土人部落。
盖班、焦勇等对彭鹜道：“我等退居夷州，乃不得已之举。不知陛下在中原情况如何，如陛下相召，我等率夷州之众，还可卷土重来再归华夏也。”
彭鹜见盖班如此，心下默然。彭鹜本欲借助盖班焦勇等相助割据夷州，今已经占据岛屿，彭鹜便心有他念，欲要除掉盖班、焦勇，又一时力不能及。盖班等屡次让彭鹜派出水师打探中土消息，彭鹜都托言海上风浪凶险而不去打探。盖班与焦勇便对其心生防备。
今又见焦勇问起，彭鹜只好应允道：“以吾料知，陛下恐难敌汉中伪王，陛下若败，必然退往辽东。且先令人打探，再做商议不迟。”
于是盖班派遣水师军士乘坐海船前往扬州等处打探消息，得报说汉中伪王已经定取华夏九州，公孙陛下率残部逃往辽东，正与汉中伪王相持。
盖班、焦勇闻报惊讶伤感道：“若如此，吾等不能回矣！”
彭鹜道：“二位将军无需伤感，以吾观之，陛下虽然失去中原，然尚占据辽东。辽东近海，吾等可以从海上与陛下通消息也。”
盖班闻言甚喜，对彭鹜道：“彭将军善于领水师，便可行至辽东联络陛下，如何？”
彭鹜道：“吾所率为江河水师，辽东距离夷州数万里之遥，海上风浪甚大，且现在逆风，恐吾水师不足以到达。今且先稍稍待之，如陛下知我等在此，必然会遣人前来联络也。”
盖班、焦勇闻言默然，不得已而从之，于是在夷州安居，并等候辽东公孙霸消息。
昌武二年冬十二月，伪燕龙骧将军云出日胜率海师五千人，从辽东航行至夷州，船队进至澎湖，为彭鹜水师发现，急忙报告夷州盖班，盖班大喜，遂与焦勇等前至澎湖，迎接伪燕海师。
云出日胜遂宣读公孙霸诏书，重加招抚盖班、彭鹜、焦勇等人，加盖班为辅国大将军，彭鹜为征南将军，焦勇为镇东将军，三人跪拜领命，遂请云出日胜与苏则登岛，设宴款待。
席间，盖班对云出日胜道：“末将自南渡长江，遂与陛下大军相失，今不得已退居海外夷州，幸得彭将军水师相助，得以在夷州立脚。正欲与陛下相通消息，怎奈海洋阻隔，陆路不通，音讯难以传达。今得知陛下退居辽东与中原相持，正欲要前往投之，陛下派遣将军前来传达谕命，正是令末将等久旱逢甘雨也。”
云出日胜道：“吾奉陛下诏命，前来联络将军等众，今见盖将军等占据夷州无恙，吾心中甚安。陛下方欲倚仗海上水师之力，割据辽东，再徐图中原也。”
盖班道：“末将等忠于大燕，今陛下虽失中原，然如有用末将等之时，虽然大洋万里，末将等也
当生死不辞也。”
云出日胜道：“盖将军此言甚善，吾与苏将军此番前来夷州，正是与盖将军等共谋相商。临行之前，陛下曾有言：如盖将军等愿意回辽东效力，便可搭乘吾海师战船前往辽东。如盖将军等以为占据夷州为便，即可领军在夷州驻扎，遥相辅助陛下。”
盖班遂奋然道：“吾受陛下厚恩，便甘愿为陛下驱遣也，陛下欲要吾回辽东，吾岂敢不奉命？”
言罢，遂对彭鹜、焦勇二将道：“我等居海外夷州，相隔辽东万里，如何相助陛下？今陛下有急，吾愿率师前往辽东相助陛下，你二人意下如何？”
焦勇本北方人，今在海外居一年，甚思中原，遂出言道：“末将愿遵奉陛下诏命，前往辽东勤王。”
而彭鹜此人心中另有打算，彭鹜本欲在夷州称王，然自身兵马不足，尚得借助与盖班与焦勇，自占据夷州之后，彭鹜心下便打算取盖班与焦勇而代之，然一时未有机会，今见公孙霸前来招抚，正是时机。见盖班发问，遂出言道：“盖将军与焦将军皆愿意北上辽东勤王，末将怎甘落后？只是夷州需得留守，如末将等皆全至辽东，夷州又将失去也。夷州虽然位居大洋之中，然可以为陛下海中之据点也。末将以为，当留军驻守夷州。”
云出日胜道：“彭将军所言甚是，既然如此，就请彭将军留驻夷州罢，如何？”
此言正中彭鹜下怀，彭鹜便道：“既然陛下有命，吾便领受。一切遵照天使所安排。”
苏则遂问道：“彭将军留守夷州，需得多少军？”
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