摆在王永安面前的最大问题并非西康的发展困难，而是他需要暂时蛰伏一段时间，以避免被袁世凯以国家的名义围攻。
王永安也知道，在袁世凯平定二次革命暴乱之后，中国未来会有三年的时间来享受和平发展，这期间也是中国经济飞速发展的三年，历史上这三年中中国的gdp反了两番，几乎是百分之六十的增长。当然，这其中不免有欧战的原因使得世界列强对中国的敌视态度转变为了拉拢，尤其是大量的同盟国和轴心国大量的订单，让中国的经济飞速发展。
而随着国家的国力复苏，袁世凯越来越感觉到骄傲，共和国逐渐变成了大总统的独裁国家。随着袁世凯的权力越来越大，他的**也越来越大，最终在儿子和幕僚的策划下，袁世凯决定悍然称帝在袁世凯称帝之后，立即遭到了全国上下的反对，而昔日部下段祺瑞更是趁机举起大旗成为二造共和的大英雄。
江北系想要再一次崛起，最好的时机便是三年之后袁世凯称帝之日，彼时王永安可以在西南高举义旗，以再造共和的名义来荡平西南反对势力，将整个西南五省纳入自己的手中。李士锐有一句话说得对，打仗不需要什么理由，只要打赢了，他可以随便再找什么理由。王永安的计划之中，夺取西南五省之后，他的下一个目标则是夺取甘肃、宁夏、绥远、蒙古、陕西与新疆等中国的西部地区，继而掌控中国的半壁江山，为接下来的军阀混战和中原之战奠定基础。
但在蛰伏的这段时间内，王永安暂时不能对抗袁世凯，毕竟此时的袁世凯是中国的华盛顿，他受到各级官吏、全国百姓和外国列强们的强烈支持，是中国当之无愧的唯一领导者。
王永安自认为此时的中国历史就像是涨潮一样不可逆转，但潮水总有退却的时刻，既然此时的潮水上涨一往无前，自己不必螳臂当车，理应选择隐忍发展。尤其是王永安自己也明白，袁世凯忌惮自己远超其他人，自己的每一步发展都会受到袁世凯的遏制，因此自己虽然名誉上是西南五省联军的司令，但是如果自己真的命令西南五省的军队，恐怕没有人会听自己的即便是自己的好友蔡锷也不会心甘情愿听从自己的命令。
所以王永安非常明智地选择在西康发展，尤其是发展重工业，并挑拨四川军阀混战，扩大西康省的人口，为三年之后袁世凯称帝，镇边军一举吞并四川做好基础。
正当王永安计划之中，徐阳将何解押解来到西康督军府，王永安看到被五花大绑的何解，摇头笑道：“你们对何顾问太不礼貌了，松绑吧，孟庆福，倒茶。”
“是。”
晋升为侍卫长的孟庆福立即给何解松绑，并奉上上好的茉莉茶，何解面不改色，悠然地喝了一口茶，才说：“这是去年的茶叶，不是今年的。”
“你就别挑三拣四了，路途遥远，我上哪你给弄新茶？”王永安苦笑道。
“罢了，罢了，不过味道却是纯正的福州茉莉花茶味道。”何解笑道。
王永安道：“何顾问，咱们明人不说暗话了，你是才侧翻李士锐的吧？”
何解点头道：“既然明人不说暗话，我就开诚布公地说一说，我是受大总统的命令来到西康，暗中拉拢您收下有二心的大将。”
“为什么？”王永安问。
何解摊开手道：“答案不是很明显吗？如今天下唯一能够对大总统造成威胁的，便是您江北之王，镇边将军，云帅王永安。大总统不针对你还针对谁？”
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