弗兰克斯还指示力瓦克：“日本在美的许多企业中，都潜伏着大量的日本特工，而日本的每一个在美企业，实际上就是日本在美国的一个特工机构，因此，要打入日本特工系统，必须首先以不同身份进入日本在美国开办的企业之中，要采取逐步渗透的方式，而切不过操之过急！”
力瓦克在接到弗兰克斯的秘密指示之后，便按照弗兰克斯的指示立即开始行动。
行动的第一步，就是通过德国驻美使馆，弄得一批美国绿卡，使他的部分心腹成为美国合法的常住居民。由这些常住居民在美国收购若干中小型的工商企业。然后在这些企业中以从业员工的身份安置特工。这样一来，他们的每个工商企业实际上就是一个德意志在美的特工机构。然后，再将这些工商企业的员工，逐步渗透到美国的各行各业，甚至很有实力的黑社会组织之中。在这一行动计划的实施过程中，德意志美国特工总局就在美国的各州、各行业、各有关方面撒下了数以千计的德意志特工，形成了一个强大的特工网络。再加上原先德国潜伏在美国各要害机构的卧底从中斡旋，这就在美国的许多要害部门掺进了大量的德意志新特工。而这一行动，却把美国当局完全蒙在鼓中。
力瓦克的第二步行动，就是派遣获有美国绿卡的德意志特工打入日本在美企业的内部。但是，由于日本特工组织的防范相当严密，对于凡是要进入他们企业的任何人员，哪怕是饭馆的一个临时洗碗工，都要进行严格的考察。因此，力瓦克的第二部行动计划频频受挫，行动计划实施三个多月了，连一个特工也没有能够打入日本的在美企业之中。这个问题使她感到万分头疼！
然而，对于日本特工组织在美活动的情报，远比获取美国方面的情报还重要得多。如果不能及时获取日本特工在美活动计划方面的情报，完全有可能造成德意志北美战略行动计划的彻底失败。因此联邦总理对此事十分关注，他经常向联邦情报局局长弗兰克斯询问进展情况，这就不得不迫使弗兰克斯每天敦促美国特工总局局长力瓦克必须尽快有所突破，最近，便向力瓦克下达了最后通牒：“力瓦克，你必须在０天之内有所突破！如果在限期之内达不到目的，我将命令你立即就地自裁！”
力瓦克在接到弗兰克斯的最后通牒之后，顿时感到万般无奈！端着他的咖啡，在办公室里踱来踱去，已经一个小时过去了，还是一点招也没有。
突然，他的一个部下进来向他报告道：“我们到昨天为止，已经买进美国的１０８家大小企业了。”
部下所报告的情报，力瓦克只听清楚了两个字，这两个字就是“买进”。
“好哇！买――进――！太好啦――！有――啦――！”力瓦克兴奋得将手中的咖啡杯子往洞壁上使劲一扔，杯子便立即粉碎了。
力瓦克的言谈举止，让报告情报的部下感到一片茫然。
“知道了，”力瓦克向部下说道，“你出去吧。”
然后，力瓦克立即指示他散布在外面的特工头目：“要不择手段，不惜重金，收买日本特工，无论大小，越多越好，多多益善！”
此后，不到１０天，德意志特工总局便绑架了日本特工１名，收买了日本特工１名，总计５名。
力瓦克便立即将最新进展向德意志联邦情报局局长弗兰克斯做了汇报。福拉马克斯在听完力瓦克的汇报之后，兴奋地说道：“干得漂亮！力瓦克！我要在总理和总统面前为你请功。现在，对于打入日本特工组织内部的事暂缓行动，重点以绑架和收买方式，刺探日本特工组织在美行动方面的重要情报。希望你继续扩大战果，向纵深方面发展！”
力瓦克说道：“谢谢局长的栽培，我一定不会辜负您的期望。不过，我还有一个建议，但是考虑还不是很成熟。”
“快讲啊！”弗兰克斯催促道。
“据我派往墨西哥和加拿大的特工报告，建立墨西哥和加拿大特工据点的条件已经成熟，不知局长是另外派人前往，还是由我这里直接派人去筹建。请示局长定夺。”
“这样，”弗兰克斯说道，“你听我讲：如果从国内派人前往，会有诸多不便，远远不如从你那里派人前去筹建来得便当，因此，我决定，加拿大和墨西哥都直接由你选派得力干将，前去筹建特工分局，两个分局，都由你统一进行挟制、调遣。现在，你就是整个‘魔鬼行动’的前线总指挥。还有一条要求，就是加拿大和墨西哥的两个特工分局，在选址上要尽量接近沿海，为今后海运大批量的兵力和军需物资提供方便，但是，要尽量避免繁华港湾和海岸，以不引人注目为最大前提。”
“是，坚决照办！”
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