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罗斯福正式宣布《租借法》适用于中国
    罗斯福正式宣布《租借法》适用于中国

    首先获得援助和获得援助最多的是英国。到1945年8月31日日本投降前夕为止,英联邦所得的租借援助共300亿美元,占美国租借支出总额的60%,其中英国受援最多,为270亿美元。美国对前苏联的援助,在排除了国内孤立主义势力的反对以后从1941年10月1日实施。到1945年9月20日止,美国实际运抵前苏联的物资总值为102亿美元,加上其他费用,共计109亿美元(前苏联的统计为98亿美元)。

    1941年5月6日,罗斯福正式宣布,《租借法》适用于中国,到1945年9月3日止,美国给予中国的援助为8.45亿美元。

    所以从租界法案出台到宣布适用于中国为止,有两个月时间。刚开始时罗斯福总统只是在私下里表示中国是法案的授受国,虽然在后来的一些记者招待会上,他也指出租借法案“无条件地即时地全面援助英国、希腊、中国,以及祖国被侵略者暂时占领的一切流亡政府”。“中国……千百万老百姓表现出抵制肢解他们古老国家的卓越意志。中国通过蒋介石委员长要求我们帮助。美国已经说了,中国一定将会得到我们的援助。”

    但具体到如何援助中国?援助物资何时能够到达中国这些问题,美国方面还没有一个明确的计划和具体的时间安排,所以为了能够最大限度地缩短美国实施对华援助的过程,时在美国、消息灵通的宋子文便及时把信息反馈到蒋介石那里,并希望能够借居里访问中国之际,争取通过租借法案得到更多的对华援助,并在具体的施行措施上做出安排。

    居里除了是总统的特使之外,他还是一个经济学家,到中国后,他尤其详细地了解了中国的银行、外汇、币制、预算、公债、税收等财政经济方面的状况,并从国民政府各部门搜集了大量相关资料,同时,他还会见了驻重庆代表周恩来,并广泛接触了社会各界人士。

    在与周恩来的会谈中,居里了解到国民党制造国共两党军事摩擦的情况,但周恩来指出的“中国并不反对美国援华,但无条件的援助必将导致所援非所用,甚至可能引起内战,达不到抗日的效果”这一点,却并没有引起居里的足够重视,这影响到他后来在呈递给总统的报告中对蒋介石“坚持抗日”的乐观看法,忽略了蒋独裁的一面。

    居里回国后,于3月15日向罗斯福呈递了一个书面报告,其中转达了蒋介石的要求,也汇报了他的观感,并且对一些问题也提出了自己的看法,例如他对大后方建设机场的工作就大加赞赏;但对重庆的政治气候、国民党任人唯亲,知识分子没有言论自由则表达了不满,他认为“在整个财政部里没有一个能人”。

    尽管存在这些不尽如人意的地方,但他还是从一个全面的角度对这次访华做了总结:

    “既然中国实际上还是独裁政治,蒋介石本人就在我们的对外政策中占有首要的必不可少的地位。我相信,只要我们给中国以与英国同等的待遇,并从您本人表现出更多的友谊的证据,他对美国,尤其是对您感情上的依附与钦佩是可以大大增长的。……美国现今在中国享有的重大影响不仅可以用来在狭义上促进美国的利益,而且……可以用来指导中国在战后时期发展为一个大国。中国现正处于十字路口。它可以发展为一个军事独裁的国家,也可以发展为一个真正民主的国家。如果我们明智地发挥我们的影响,我们就可以通过发动政治、社会和经济的改革使事态朝着后一方向发展……”

    在这份报告中,居里十分明确地提出了两个极为重要的见解:


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