老子英雄儿好汉?

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第十章 一生都活在“纠结”中的游牧民族二世祖(4)(2/2)
    北面宫官,主要掌管宫廷的一些日常事务。

    和北面官相对应的就是南面官、在辽太宗阿保机得到幽云十六州之后,进一步完善了汉族的官制,仿效唐朝的官制,设立三省六部等一整套治理机构,以此来招徕汉族人,管理汉族人的事务。南面官主要由汉人担任,契丹人也有在南面官中任职的,他们被称为汉官,也穿汉服。南面官由于办公的营帐在辽王大帐的南面,所以称为南面官(哈哈,金庸金大侠露怯了吧——南院大王可并非像他老人家在《天龙八部》一书中所说的那样,在远离辽国首都几百里的南方办公!)。

    南面官中的分支机构有:汉人枢密院,阿保机的时候叫“汉儿司”,其他有中书省、尚书省、门下省、御史台、翰林院等。

    二是“一个国家,两种政制”。为了体现分而治之的理念,在地方管理当中,辽朝也是两套制度并存,分别是部族制和州县制。契丹人和其他游牧民族用部族制——前者相当于我们今天的“民族区域自治”;而汉人和渤海人则采用唐朝时的州县制——后者相当于今天的一般区域治理。

    三是“一个国家,两种体制”。在耶律倍投奔后唐之后,耶律德光又趁机整顿了东丹也就是原来渤海国的行政制度。他先让耶律倍的妃子主持东丹政务,然后采取措施加强了对东丹的控制。东丹国在原先并不是辽中央政权直接管辖的地区,东丹王对于本地的事务可以全权管理。他可以自己建立年号和国号,而且有权直接和外国交往,对于宰相以下的官员可以自己任免。在耶律倍走后,辽太宗就在东丹国设立了中台省,派遣官吏到那里参与政务管理,从而加强了对东丹的控制。



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