第七章 绿色中国(13)
这一巨大贡献是什么呢?中国在世界舞台的角色和定位就是: “大同世界”的主动倡导国,“大同世界”的积极参与构建国,“大同世界”的最大贡献国。
中国成为世界大发展的最大引擎。中国将成为世界最大的市场,具有越来越强的正外部性和积极的外溢效应,为世界作出越来越大的市场贡献2001—2009年平均贡献率为146%,成为第一大经济增长贡献国。、贸易贡献根据联合国贸发会议统计,中国在世界货物进口贸易中的比重从44%提升到8%。2002—2009年,在世界服务进口贸易中的比重从29%提高到49%。、就业贡献、投资贡献2002—2009年,中国对全球外国直接投资流入量增量的年均贡献率达到3%,对流出量的年均贡献率达到55%。。
中国成为最大发展援助贡献国。根据邓小平关于中国“对第三世界的贡献可能会多一点”的设想邓小平指出:“到实现了四个现代化,国民经济发展了,我们对人类特别是对第三世界的贡献可能会多一点。”(邓小平:《实现四化,永不称霸》(1978年5月7日),见《邓小平文选》,2版,第2卷,112页,北京,人民出版社,1994。),在已有的对外援助计划的基础之上中国对外援助资金主要有3种类型:无偿援助、无息贷款和优惠贷款;对外援助主要有8种方式:成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿者和债务减免。根据《中国的对外援助》白皮书,中国累计对外提供援助金额达2 5629亿元人民币,其中无偿援助1 062亿元,无息贷款7654亿元,优惠贷款7355亿元,分别占援助总额的414%、299%和287%。中国对外援助资金保持快速增长,2004—2009年平均年增长率为294%。截至2009年底,中国共帮助发展中国家建成2 000多个与当地民众生产和生活息息相关的各类成套项目,涉及工业、农业、文教、卫生、通信、电力、能源、交通等多个领域。截至2009年底,中国为发展中国家在华举办各类培训班4 000多期,培训人员12万人次,包括实习生、管理和技术人员以及官员。截至2009年底,中国累计对外派遣21万多名援外医疗队员,经中国医生诊治的受援国患者达26亿人次。截至2009年底,中国与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书,免除到期债务380笔,金额达2558亿元人民币(作者注:相当于援助贷款总额的170%)。(参见国务院新闻办公室:《中国的对外援助》白皮书,2011年4月21日。),制定中国新的对外援助计划“三步走”:中国对外援助占gdp的比例第一步在2015年达到03%;第二步在2020年提高到05%;第三步在2030年提高至1%或以上。积极推动世界大国、高收入国家以及新兴经济体增加各类发展援助占gdp的比重,扩大全球援助计划,积极推动联合国等国际组织制定下一个15年(2015—2030年)的千年发展目标(mdg)。中国对外援助计划的对象根本不同于马歇尔计划援助西欧国家马歇尔计划又称欧洲复兴计划(european recovery program),是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。该计划于1947年7月正式启动,仅持续了4个财政年度,西欧各国总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。,而是援助最不发达国家和发展中国家,惠及占世界人口4/5的南方国家。中国作为最大的发展中国家,积极推动南南国际合作、贸易自由化、投资自由化,积极推动全球范围内的南北公平发展、平衡发展。
中国成为世界大变革的引领国。中国要坚决反对霸权主义、强权政治,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利参见:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》(2007年10月15日),见《以来重要文献选编》(上),36页,北京,中央文献出版社,2009。,积极推动建立更加公平、更加公正的国际经济秩序、政治秩序。中国要在保护地球环境、应对全球气候变化、节能减排、促进绿色工业革命方面作出积极的贡献。
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