由于具有巨大的国内市场、果断的政治决策、高效的投资以及有力的政治执行力,因而在发展低碳科技、发展绿色创新、推进减排技术应用方面,中国完全有能力成为全球新一轮绿色工业革命的引领者。
中国将成为世界绿色能源领导国。我国从三个方面入手来优化能源结构:一是提高非化石能源在总能源消费中的比例,特别是提高太阳能、风能等可再生能源的比例;二是降低煤炭在化石能源消费中的比重;三是还要通过技术改造来进一步清洁煤炭利用。中国国家“十二五”规划提出,到2015年非化石能源消费占总能源消费的比例达到112%,根据国务院2009年底提出的目标,2020年中国可再生能源比例要达到15%。我们估计,中国将超额实现这一目标,到2015年非化石能源消费比重达到12%(见表7—5),2020年达到18%,到2030年我们估计这一比例将达到26%我们这一估计是相对保守的,中科院预测2020年我国的非化石能源比例达到20%,到2030年非化石能源比例达到34%(参见中科院:《科技革命与中国的现代化》,46页,北京,科学出版社,2009)。,超过美国、欧盟的比例,将是世界上绿色能源比例最高的国家之一世界各国都制定了2020年清洁能源(非化石能源)发展规划和目标。其中德国的目标值最高,计划到2020年清洁能源占整个能源的比重达到30%,其次是欧盟和美国,计划达到20%,但是实际上很难实现其目标。。
表7—5四大经济体非化石能源消费占总能源消费的比例
(1980—2030)(%)
〖1〗
1980199020002006201520202030
中国40516468121826
美国85135139143161720
日本86153192184192022
欧盟8720226236202023
计算数据来源:ent indicator 2011;2015—2030年数据为作者参照各经济体目标值测算。
中国未来在新能源、清洁能源以及低碳产业上的发展将成为世界的引领者。国际能源署2010年底出版的《世界能源展望2010》预计,在“新政策情景”下2008—2035年期间全球天然气需求年均增长14%,而中国增长最快,将高达6%,并且占全球同期总需求增长量的比重达到23%。《展望》甚至认为“中国可能会带领全球进入天然气的黄金时代”。
在可再生能源发展上中国也将大有作为。2008—2035年间中国对于可再生能源需求的增长也将占到全球总增长量的近1/5,并且到2035年中国将会与美国、欧盟一起成为全球可再生能源需求量最大的三大经济体,远高于其他经济体。我们有理由相信,由于巨大的人口规模以及经济增长潜力,在不久的将来,中国也将超过美国和欧盟成为全球可再生能源的第一大消费国。
中国巨大的国内市场以及巨大的投资需求将会刺激低碳技术的迅猛发展。中国目前已经成为风电和光伏生产的领头羊,也成为世界主要的设备供应国,并且与世界上其他的具有大规模开发太阳能电力巨大潜力的地区,例如中东和北非等地区相比,中国还具有市场规模、技术水平、政治稳定性等多方面的优势。据iea《展望》预计,到2035年中国在太阳能发电、风电、核电,以及电动、插电式混合动力汽车等主要低碳新技术和应用上将占到全球增量的19%、26%、29%以及21%。
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