土地之税收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，用以经营地方人民之事业，及应育幼、养老、济贫、救灾、卫生等各种公共之需要。
各县之天然富源及大规模之工商事业，本县资力不能发展兴办者，国家当加以协助。其所获纯利，国家与地方均之。各县对于国家之负担，当以县岁入百分之几为国家之收入，其限
度不得少于百分之十，不得超过于百分之五十。（四）实行普通选举制，废除以资产为标准之阶级选举。（五）厘订各种考试制度，以救选举制度之穷。（六）确定人民有集会、结社、言论、出版、居住、信仰之完全自由权。
（七）将现时募兵制度渐改为征兵制度。同时注意改善下级军官及兵士之经济状况，并增进其法律地位。施行军队中之农业教育及职业教育，严定军官之资格，改革任免军官之方法。
（八）政府当设法安置土匪游民，使为社会有益之工作。而其所以达此目的之一法，计可以租界交还中国国民后所得之收入充此用途。此之所谓租界，乃指设有领事裁判权之特别地区，发生“国中有国”之特别现象者而言。此种“国中有国”之现象，当在清除之列。至关于外人在租界内住居及营业者，其权利当由国民政府按照中国与外国特行缔结之条约规定之。
（九）严定田赋地税之法定额，禁止一切额外征收，如厘金等类
当一切废绝之。（十）清查户口，整理耕地，调正粮食之产销，以谋民食之均足。（十一）改良农村组织，增进农人生活。（十二）制定劳工法，改良劳动者之生活状况，保障劳工团体，并扶助其发展。
（十三）于法律上、经济上、教育上、社会上确认男女平等之原则，助进女权之发展。
（十四）励行教育普及，以全力发展儿童本位之教育。整理学制系统，增高教育经费，并保障其独立。
（十五）由国家规定土地法、土地使用法、土地征收法及地价税法。私人所有上地，由地主估价呈报政府，国家就价征税，并于必要时依报价收买之。
（十六）企业之有独占的性质者，及为私人之力所不能办者，如铁道、航路等，当由国家经营管理之。以上所举细目，皆吾人所认为党纲之最小限度，目前救济中国之第一步方法。
据大会秘书处一九二四年二月印发本
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