后世的帝王没有一个人不想解决这个问题，可这个问题的根源是土地私有和土地兼并，根源消除不了，问题自然解决不掉。到最后中原王朝无计可施，干脆把部队无限细分。每个将领手里兵少了，力量不够，当然不敢轻易造反。可这一招在消除武将造反可能的同时让部队失去了战斗力，遇到外来侵略的时候，仗又没法打了。所谓三百年治乱循环，和明、清末期部队没有战斗力，都根源于此。
回头说武皇时期的契丹人。这位华夏第一铁腕女强人当了中国历史上唯一一位女皇帝，在男尊女卑的封建社会里，是件很不得人心的事。就算普通老百姓提起这段事来也会嘟囔两句，李家的宗室子弟更是咬牙切齿。既然武的名声不好，很多拜了李唐王朝当老大的绺子们就都觉得时机到了，想借机自立山头。
对待国内异己势力和外部造反的游牧民族，武拿不出别的办法，只好统一打他娘的。这种简单粗暴的处理问题方式更加剧了国家和百姓的负担，压住一部分问题的同时埋下了更深的隐患。
国家力量已经下降了，政局也开始动荡不安，要是再遇到天灾就很容易出事。地方官员处理得当，说不定还能大事化小，小事化了，处理不好，火一着起来再想灭可就难了。对武来说，她任命的营州都督赵文翙刚好就是个把小事闹大、大事闹崩的惹祸坯子。
万岁通天元年（公元696年），契丹人聚居的地区发生了严重的自然灾害，老百姓眼看要吃不上饭了。搁过去，说不准契丹人就要凑上几个大绺子，组织部队南下跟中原老百姓“借”，当然是不用还的那种。可现在不同，人家契丹人有组织可依靠了，遭受自然灾害当然得找政府想办法。当时契丹人的两位主要首领，松漠都督李尽忠和他的大舅子归诚州刺史孙万荣这两位身在其位，义不容辞，一起到主抓契丹管理工作的赵文翙那里去讨要救济粮款。
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