回到长安，段宏继续耍滑头，他向刘彻汇报，据观察，确实没发现刘安有造反迹象。
于是，此事大事化小，刘彻下诏削减淮南国两个县——这是极其轻微的处罚。然而刘安仍不满意，他在人前大发牢骚：我以仁义治国，现在竟遭削县，耻辱啊耻辱！（吾行仁义见削，甚耻之！）听刘安的口气，如此处理自己，是汉帝国的耻辱、刘彻的耻辱。
段宏以对工作极不负责的忽悠精神，居然避免了矛盾的升级，也算异数。
不管怎样，刘安总算成功躲过了一劫；然而，他终究在劫难逃。两年后（公元前122年），刘安再次被人检举要造反，这一次，为他惹出事来的，依旧是那个“坑爹”的儿子刘迁。
话说刘迁虽说是淮南国太子，其实排行老二，他还有个同父异母的大哥，名叫刘不害，因为是庶出，所以没有王位继承权。
刘不害是个名副其实的厚道人，与人无害，倒是刘迁，经常欺负这个大哥，最为过分的是使他不得封侯。
原来，在五年前（公元前127年）皇帝刘彻下诏，颁布了一条重要的法令：推恩令。
根据法令，诸侯王除了嫡长子继承王位外，其余诸子均可在原封国内封侯。对于这些新封的侯国，就此脱离原王国管辖，直接由各郡管理，地位相当于县。
这条法令，对于刘不害之流的诸侯王的庶子们是重大利好，他们虽然不得继承王位，但也可以受封土地，远胜于原来的一无所有；对于汉帝国来说，不费任何成本，就成功削减了诸侯国的面积和实力，还赢得了诸侯国庶子们的一致叫好，面子里子都有了，也是十分合算。总而言之，这是一项凝聚了高度政治智慧的法令。
现在，让我们缅怀一下这个思路的最早提出者，汉帝国那位短命的政治天才贾谊。
然而，“推恩令”还有一个前提，就是分封诸侯国庶子，必须要诸侯国王向中央打出书面报告。当然，这如同某些大会上的投票选举和举手表决，大家心知肚明，不过是走个过场，刘彻的态度也很明确：欢迎上报，只要你报我就批。
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